文章來源：經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2024-08-01
黨的二十屆三中全會(huì)公報(bào)提出，“要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”，《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出要“深化國(guó)資國(guó)企改革”。黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。7月22日至23日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委舉辦中央企業(yè)負(fù)責(zé)人研討班，深入傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，總結(jié)上半年成績(jī)，研究部署下一階段重點(diǎn)工作。上半年，國(guó)資央企各項(xiàng)工作取得明顯成效，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，為中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。下一步，要堅(jiān)定不移把握“五個(gè)聚焦”，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到國(guó)資國(guó)企改革各方面、全過程，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用，筑牢高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
聚焦黨的政治建設(shè)，提升做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治能力
新時(shí)代黨的建設(shè)是以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、黨的各項(xiàng)建設(shè)同向發(fā)力、綜合發(fā)力的系統(tǒng)工程，必須全面、系統(tǒng)、整體地把堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到位，持續(xù)完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，確保國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展正確政治方向。
一是持續(xù)加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝。鞏固拓展主題教育成果，建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。二是持續(xù)抓好宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，注重對(duì)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展情況的宣傳闡釋，營(yíng)造有利改革的良好環(huán)境。加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)思想政治工作，用好央企紅色資源，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化，凝聚高質(zhì)量發(fā)展精神動(dòng)力。三是持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督。政治監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)黨的政治路線的重要保障，要著重在堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”和確保黨中央重大決策部署在國(guó)資央企一貫到底等方面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，確保政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化。
聚焦黨組織全面過硬，補(bǔ)齊重點(diǎn)領(lǐng)域黨建工作短板
只有黨的各級(jí)組織都健全、都過硬，形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系，黨的領(lǐng)導(dǎo)才能“如身使臂，如臂使指”，必須健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，為國(guó)資央企高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
一是堅(jiān)持和完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理體制，形成一級(jí)抓一級(jí)、抓好本級(jí)帶下級(jí)、大抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的工作格局，推動(dòng)中央企業(yè)各層級(jí)各領(lǐng)域黨組織全面過硬。二是加快產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈黨建融合發(fā)展，充分發(fā)揮黨組織協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢(shì)，將黨組織建在“鏈”上，推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈“鏈得上”“鏈得緊”“鏈得穩(wěn)”“鏈得強(qiáng)”。三是針對(duì)混合所有制企業(yè)、境外單位、金融板塊企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域黨的建設(shè)，比照中央企業(yè)黨建工作體系管起來，推動(dòng)金融板塊企業(yè)納入企業(yè)集團(tuán)黨的建設(shè)體系，加強(qiáng)重大事項(xiàng)實(shí)質(zhì)把關(guān)。
聚焦政治素養(yǎng)和專業(yè)能力，建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍
黨的干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量，建設(shè)好領(lǐng)導(dǎo)班子是夯實(shí)黨執(zhí)政組織基礎(chǔ)、抓好改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作的關(guān)鍵，必須以全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力為重點(diǎn)，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，做好干部培育、選拔、管理、使用工作。
一是嚴(yán)字當(dāng)頭，“嚴(yán)選”“嚴(yán)管”領(lǐng)導(dǎo)班子。以《國(guó)有企業(yè)管理人員處分條例》為抓手，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，健全監(jiān)督配套制度。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化，健全領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人變動(dòng)交接機(jī)制，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部履職用權(quán)，增強(qiáng)工作連續(xù)性。二是能力為先，“培優(yōu)”“育強(qiáng)”干部隊(duì)伍。鮮明樹立選人用人正確導(dǎo)向，大力選拔政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的干部。加強(qiáng)國(guó)資央企干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)，教育引導(dǎo)樹立和踐行正確政績(jī)觀，以基層磨煉、輪崗交流、掛職鍛煉等常態(tài)長(zhǎng)效培養(yǎng)機(jī)制，提升國(guó)資央企干部政治素養(yǎng)、專業(yè)能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐
正風(fēng)肅紀(jì)反腐是推進(jìn)自我革命，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手，進(jìn)一步健全要素齊全、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的全面從嚴(yán)治黨體系，必須強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，用系統(tǒng)思維、科學(xué)方法推進(jìn)管黨治黨內(nèi)容全涵蓋、對(duì)象全覆蓋、責(zé)任全鏈條、制度全貫通。
一是把嚴(yán)懲政商勾連的腐敗工作作為重中之重，做到“三個(gè)緊盯”。緊盯金融、能源、醫(yī)藥、基建工程等重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯并購(gòu)重組、人事決策、物資采購(gòu)、招投標(biāo)、境外投資等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯巡視、審計(jì)移交的問題線索，深挖徹查重大損失、重大事故以及重大風(fēng)險(xiǎn)、違規(guī)決策背后隱藏的腐敗問題。二是把嚴(yán)懲腐敗和嚴(yán)密制度貫通起來，做到“標(biāo)本兼治”。建立國(guó)資央企腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化新型腐敗和隱性腐敗懲治。推動(dòng)不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治，常態(tài)化長(zhǎng)效化防范和治理腐敗問題。三是把管黨治黨系統(tǒng)思維貫穿始終，做到“一體發(fā)力”。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，持續(xù)推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，建立經(jīng)常性和集中性結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制。著力鏟除國(guó)資央企領(lǐng)域腐敗滋生的土壤和條件，推動(dòng)監(jiān)督向子企業(yè)、基層單位延伸拓展。
聚焦巡視整改重大政治任務(wù)，推動(dòng)巡視整改和成果運(yùn)用落地見效
巡視整改是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的有力舉措，也是促進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效抓手，必須深刻認(rèn)識(shí)到抓整改就是落實(shí)黨中央重大決策部署、抓整改就是抓高質(zhì)量發(fā)展、抓整改就是履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，以高質(zhì)量整改促進(jìn)國(guó)資央企高質(zhì)量發(fā)展。
一是堅(jiān)決扛起整改政治責(zé)任，全面構(gòu)建一體化整改責(zé)任體系。主要負(fù)責(zé)同志加大親自督辦力度，班子成員主動(dòng)督促整改事項(xiàng)落實(shí)，做實(shí)從企業(yè)集團(tuán)向各級(jí)企業(yè)的穿透式監(jiān)管。二是堅(jiān)決破除各類頑瘴痼疾，動(dòng)真碰硬實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”。重點(diǎn)抓實(shí)突出問題整改整治，合理控制專項(xiàng)治理總量和范圍提高針對(duì)性、精準(zhǔn)性，確保取得實(shí)效；提升巡視質(zhì)量，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部巡視隊(duì)伍建設(shè)，確保上下貫通；統(tǒng)籌集中整改和長(zhǎng)期整改關(guān)系，以改促建完善長(zhǎng)效機(jī)制，確保久久為功。三是從嚴(yán)督責(zé)問責(zé)倒逼真改實(shí)改，推動(dòng)整改走深走實(shí)。從嚴(yán)從實(shí)督導(dǎo)整改任務(wù)逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)，堅(jiān)決做到“六個(gè)不放過”。各企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把督促巡視整改作為強(qiáng)化政治監(jiān)督和加強(qiáng)日常監(jiān)督的有力抓手，主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督。
【責(zé)任編輯：張宇暉】