發(fā)布時(shí)間：2023-12-28
2023年12月25日至26日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2023年國(guó)資央企工作，研究部署2024年重點(diǎn)任務(wù)，提出了更加注重提升“五個(gè)方面價(jià)值”、堅(jiān)決當(dāng)好“三種力量”、突出抓好“六個(gè)著力”的目標(biāo)任務(wù)，是對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)資央企部署要求的再細(xì)化、再部署、再落實(shí)。作為黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，中央企業(yè)以實(shí)際行動(dòng)踐行了“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決向高質(zhì)量發(fā)展聚焦發(fā)力，增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，以更高水平實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)屬性、政治屬性、社會(huì)屬性的有機(jī)統(tǒng)一。
一、全力以赴增強(qiáng)價(jià)值創(chuàng)造力
價(jià)值創(chuàng)造是企業(yè)作為市場(chǎng)主體的基本要求，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。增強(qiáng)價(jià)值創(chuàng)造能力是中央企業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量效益效率、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。
中央企業(yè)以增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面提升自身價(jià)值創(chuàng)造能力。一是聚焦經(jīng)濟(jì)價(jià)值做好“壓艙石”。作為中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，中央企業(yè)應(yīng)將“提質(zhì)”與“保量”有機(jī)統(tǒng)一起來，進(jìn)一步改進(jìn)發(fā)展方式，下大力氣增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效能力，提高資源配置效率和國(guó)有資本回報(bào)水平，努力對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)多做貢獻(xiàn)。二是聚焦戰(zhàn)略價(jià)值當(dāng)好“頂梁柱”。中央企業(yè)大多處在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，發(fā)揮著支撐托底作用。中央企業(yè)應(yīng)主動(dòng)融入國(guó)家戰(zhàn)略，在斷點(diǎn)堵點(diǎn)和市場(chǎng)失靈領(lǐng)域發(fā)力，保障我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基轉(zhuǎn)型，加快打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開辟未來產(chǎn)業(yè)新賽道，在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮引領(lǐng)作用。三是聚焦社會(huì)價(jià)值當(dāng)好“排頭兵”。國(guó)有企業(yè)是社會(huì)主義公有制的重要實(shí)現(xiàn)形式，履行社會(huì)責(zé)任是中央企業(yè)與生俱來的使命。中央企業(yè)應(yīng)做到“心中有數(shù)”“手中有賬”，在重大投資、民生保障、扶貧脫貧、搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面發(fā)揮更大作用，更好滿足人民對(duì)美好生活的需要。
近年來，中國(guó)石化牢牢守住能源保供底線，頁(yè)巖油勘探取得重大突破，培育了石油戰(zhàn)略接替新領(lǐng)域，乙烯權(quán)益產(chǎn)能躍升至全球第二，聚烯烴等化工品產(chǎn)能穩(wěn)居世界第一，建立涵蓋“制儲(chǔ)運(yùn)加用研”的氫能全產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)和運(yùn)營(yíng)加氫站數(shù)量居全球首位，加速布局光伏、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)，“一基兩翼三新”產(chǎn)業(yè)格局加快形成。40年來，中國(guó)石化始終堅(jiān)持以人民為中心，千方百計(jì)保障石油石化產(chǎn)品供應(yīng)，積極探索助力鄉(xiāng)村振興特色模式，以銷售帶產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)帶振興、以教育帶發(fā)展，深入實(shí)施“春蕾加油站”“司機(jī)之家”“愛心驛站”等社會(huì)公益項(xiàng)目，為解決人民吃飯穿衣問題、改善人民生活積極貢獻(xiàn)中國(guó)石化力量。面向新時(shí)代新征程，中國(guó)石化正持續(xù)聚焦國(guó)家所思、社會(huì)所想、人民所需，以高質(zhì)量服務(wù)持續(xù)滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
二、充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視科技創(chuàng)新工作，堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，特別強(qiáng)調(diào)要“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”。
中央企業(yè)作為國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的主力軍，要找對(duì)路徑，找準(zhǔn)著力點(diǎn)。一是牢牢把握科技創(chuàng)新的基本方向。黨的二十大強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)”，為央企加快科技創(chuàng)新步伐樹立了“航向標(biāo)”，是中央企業(yè)在“十四五”時(shí)期以及更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展必須堅(jiān)持和把握的主攻方向。二是緊緊扭住基礎(chǔ)研究這個(gè)“牛鼻子”。基礎(chǔ)研究在科技創(chuàng)新中起著根本性作用，是科技創(chuàng)新的源頭。無論是“卡脖子”技術(shù)的攻克，還是推動(dòng)科技前沿的發(fā)展，根本上要靠基礎(chǔ)理論突破。基礎(chǔ)研究跟不上，應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展就成了無源之水、無本之木。三是站穩(wěn)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。科技創(chuàng)新絕不僅僅是實(shí)驗(yàn)室里的研究，而是必須將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力。企業(yè)一端匯聚創(chuàng)新要素，一端連著市場(chǎng)需求，具有天然的科技創(chuàng)新主體屬性。中央企業(yè)在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)中具有重要作用，應(yīng)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭和市場(chǎng)、場(chǎng)景牽引作用，帶動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新整體效能提升。
近年來，中國(guó)石化始終堅(jiān)持“四個(gè)面向”，努力當(dāng)好科技創(chuàng)新的“出題人”“答題人”“閱卷人”，逐步探索形成以“內(nèi)抓十條龍、外抓聯(lián)合體”為代表的特色創(chuàng)新模式，持續(xù)加大創(chuàng)新投入，2022年科技研發(fā)投入達(dá)268億元，攻堅(jiān)石油天然氣“卡脖子”技術(shù)，形成獨(dú)具特色的油氣勘探開發(fā)理論與技術(shù)，特深層油氣勘探開發(fā)、原油直接裂解制乙烯、特種橡膠等一批技術(shù)攻關(guān)取得新進(jìn)展，“深地一號(hào)”工程刷新亞洲最深井記錄并獲高產(chǎn)油氣流，我國(guó)首個(gè)萬噸級(jí)48K大絲束碳纖維工程第一套國(guó)產(chǎn)線在上海石化投產(chǎn)，建成千噸級(jí)高等規(guī)聚丁烯-1工業(yè)示范裝置，獲得亞洲首張全球RSB生物質(zhì)可持續(xù)航空燃料認(rèn)證證書，高效環(huán)保芳烴成套技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，使我國(guó)成為世界上第三個(gè)掌握該技術(shù)的國(guó)家。同時(shí)，注重加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。面向新時(shí)代新征程，中國(guó)石化正持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)，聚焦國(guó)家所需、兩鏈所困、產(chǎn)業(yè)所趨，強(qiáng)化基礎(chǔ)前瞻研究，突出重圍邁向高端，搶占科技制高點(diǎn)，掌握未來發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
三、用足用好改革關(guān)鍵一招作用
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。黨中央圍繞全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，對(duì)進(jìn)一步全面深化改革作出重大部署，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革”的工作任務(wù)。
中央企業(yè)應(yīng)以國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)為牽引，以改革激發(fā)活力動(dòng)力，以改革提升質(zhì)量效率，以改革破解發(fā)展難題。一是完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理。國(guó)有企業(yè)不管怎么改，現(xiàn)代企業(yè)制度不管怎么建，都必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。健全中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理制度，關(guān)鍵是要抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理相結(jié)合這個(gè)核心要點(diǎn)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來、充分發(fā)揮出來，共同推動(dòng)中央企業(yè)治理水平的提升。二是完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。市場(chǎng)化的關(guān)鍵是把人的積極性調(diào)動(dòng)起來。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)持以“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的“二十字”標(biāo)準(zhǔn)選人與用人，提高任期制和契約化管理工作質(zhì)量水平，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新活力，讓大家“抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，看準(zhǔn)了就抓緊干，能多干就多干一些”；對(duì)各類人才，要更多地運(yùn)用市場(chǎng)化原則優(yōu)化人才資源配置，拓寬用人視野，完善收入分配機(jī)制，建立更加注重長(zhǎng)效的激勵(lì)機(jī)制，用市場(chǎng)化的激勵(lì)約束方法，吸引留住人才，用活用好人才。
近年來，中國(guó)石化壓茬推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)，向改革要效益、要質(zhì)量。堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，深入推進(jìn)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，明確黨組10類決定、17類前置研究重大事項(xiàng)，全面推進(jìn)“一肩挑”領(lǐng)導(dǎo)體制，應(yīng)建范圍內(nèi)子企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)董事會(huì)應(yīng)建盡建、外部董事占多數(shù)；全面推行任期制和契約化管理，對(duì)納入考核范圍的各級(jí)子企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)人員“一協(xié)議、兩書”應(yīng)簽盡簽率達(dá)100%，實(shí)施用工“勞動(dòng)合同+上崗協(xié)議”的“雙契約”管理，推動(dòng)員工在中國(guó)石化系統(tǒng)企業(yè)間“能進(jìn)能出”，取得了良好成效。面向新時(shí)代新征程，中國(guó)石化堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)，正在持續(xù)抓好中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，不斷提高市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)水平，不斷以改革增強(qiáng)制度定力、管理能力和發(fā)展動(dòng)力，切實(shí)履行好黨和國(guó)家賦予的使命責(zé)任。
（作者為中國(guó)石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院黨委書記、副總經(jīng)理 顧松園）
【責(zé)任編輯：馮雪】
