文章來源：中國國新控股有限責任公司 發布時間：2024-06-07
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從全局出發，著眼全國“一盤棋”，啟動實施區域重大戰略，以“區域協同”推動區域協調高質量發展，強調因地制宜發展新質生產力，建設全國統一大市場，創新協調發展成為新發展理念的重要內涵。作為國有資本運營公司，中國國新黨委始終堅持黨建引領，堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，落實國務院國資委黨委工作要求，完整、準確、全面貫徹新發展理念，尤其是由試點轉入持續深化改革階段以來，統籌謀劃將市場協同作為提升核心競爭力的關鍵抓手，切實以高水平協同推動國有資本布局優化和結構調整。
構建以業務為核心的市場協同生態體系
隨著業務格局不斷豐富完善，如何抓好內外協同，成為擺在中國國新面前的重要課題。近年來，中國國新以價值創造為導向，持續加強市場協同工作統籌部署，提升不同業務板塊創效能力，更好發揮“1+1>2”的綜合性國有資本運營優勢。
為保障各項協同重點工作溝通順暢、執行有力、反饋及時，在公司黨委的正確領導下，中國國新出臺推進市場協同工作的指導意見，搭建了“上接改革、下對業務、內統板塊、外銜客戶”的協同生態體系：組建市場協同委員會，定期統籌調度公司各類資源，研判解決協同問題，確保市場協同工作有抓手、出真績、見實效；建立健全“橫向到邊、縱向到底”的協同工作條線，公司總部設立市場協同部歸口管理協同工作，各所屬企業明確協同管理部門及崗位人員，上下聯動、齊抓共管，打破信息壁壘，放大國有資本運營公司多元業務互補優勢。
2023年，中國國新全系統協同合作數量較2021年翻了5倍，近年來累計協同合作規模超500億元，推動市場協同工作實現了跨越式發展。在中國國新2024年市場協同工作會議上，黨建引領業務協同、協同工作統籌調度、戰略客戶閉環管理、京外機構協同發展、客戶資源信息整合、內部研究能力共享等11大市場協同工作機制正式發布，進一步提升中國國新所屬企業參與協同發展戰略的積極性和主動性，推動企業從協同資源供給端和需求端雙向發力，把協同工作要求融入發展戰略和經營管理各個環節，加快構建國有資本運營“大協同”業務格局。
搭建市場協同工作的“四梁八柱”
中國國新黨委將市場協同作為一項全局性、系統性的工作，聚焦建機制、搭平臺、強能力、創價值，領導探索形成了一套具有中國國新特色的系統化、規范化市場協同制度體系。以市場協同工作指導意見為綱，中國國新先后出臺“三正一負”市場協同激勵約束機制、“分類施策、分層對接、閉環管理”重要客戶管理機制和“事前充分論證、事中有力組織、事后跟蹤復盤”戰略合作管理機制等，實現了職責分工明晰、任務分解到人、業務堵點打通、考核導向明確的工作推進態勢，持續優化資源配置，助力公司突破業務發展瓶頸、培育新的效益增長點，推動多板塊均衡發展。
為確保市場協同各項制度機制高效落地，打破信息壁壘，打通整合業務、客戶、渠道等資源，中國國新結合業務實際開發建設了“上下聯動、板塊協同、雙向賦能”的數字化協同平臺，實現全系統客戶信息歸口及協同事項任務全流程閉環管理，匯聚沉淀全系統各級客戶及業務合作信息13000余項，初步打造形成中國國新客戶信息資源數據港，有力提升客戶綜合管理能力。
發揮資本運營工具箱協同作用
運營公司不同板塊業態各有差異，具體服務客戶層次也有不同，要在不同客戶、業務中尋找合適、有效的協同切入點。中國國新各業務板塊自覺主動梳理協同資源和協同訴求，創新“以股權投資方式切入、以綜合金融手段深挖、以資本市場服務賦能”的產品協同，為客戶拓展產業鏈上下游提供全鏈條、全周期的國有資本運營服務。創新“投資聯合體”模式。堅持以公司整體利益最大化為原則，投資業務不同主體通過聯合盡調、聯合投資方式，實現共擔風險、共享收益，并與證券業務、咨詢業務深度綁定，在轉托管、IPO、并購重組、ESG咨詢等方面全面協同，形成了覆蓋投前引導、投中服務、投后賦能，具有國新特色的一體化投資服務體系。金融業務協同發展。綜合運用保理、租賃、保險經紀、金融科技、信用評級、企票通、證券、期貨、公募基金等手段，主動開展聯合營銷，設計復合型產品，形成“范圍經濟”效應，有效支持央企資產盤活、杠桿壓降、資金融通，提升資源配置效率、促進提質增效。優化資源配置降本增效。積極發揮財務管理資本紐帶和資源鏈接作用，堅持為所屬企業提供差異化賦能和共性化支持，統籌對接證券交易所、銀行、券商、保險等各類金融機構，支持所屬企業自主融資，提升金融資源配置效率。
資本運營工具箱優勢的發揮，在中國節能項目上得到印證。2022年底，中國節能集團下屬上市公司節能鐵漢計劃完成3億元定增，為其繼續深耕環保業務募集權益資金，并邀請中國國新參與定增。業務團隊根據項目核心需求，為節能鐵漢提供了專業化、可落地的解決方案，在發行過程中發揮了關鍵的價格托底作用，成功引導社會資本投資參與，助力其全額完成定增。2023年年中，中國節能集團再次發來邀約：助力其下屬上市公司節能環境完成30億元定增，支持其打造央企第一、A股最大的垃圾焚燒發電企業。業務團隊深入研究謀劃，多次赴節能環境項目現場調研，研究了解垃圾焚燒行業，圍繞節能環境業務與行業建立全維度價值評估體系。同時，協同中國國新內部資源，聯合國新融匯債轉股基金共同參與投資，最終助力節能環境全額完成本次定增。
截至目前，中國國新通過綜合性國有資本運營服務，累計與近90家央企開展不同維度的業務合作，推動跨板塊協同合作近1000項，切實以市場化方式助力央企補鏈、強鏈、固鏈，推動國有資本“三個集中”，提升我國產業鏈韌性和競爭力。
打造“3+14”區域協同及“黨建+業務協同”工作模式
為充分發揮各京外機構的屬地優勢和專業力量，中國國新黨委主動把握區域發展機遇，研究出臺“四共享、三著力、兩參與”的區域協同工作機制，組織召開京外機構市場協同研討會，組建上海、浙江、廣東3個重點區域和14個省市（自治區）區域協同工作小組，加強信息和資源融合，推動京外機構在“中國國新”統一品牌下開拓市場，發揮特色化、差異化專業優勢，服務區域實體經濟高質量發展。
依托京外機構市場協同區域工作小組，探索建立“黨建+業務協同”工作機制，公司領導班子落實“四下基層”要求，組織開展在滬機構交流座談會，實地調研京外機構黨建工作和經營情況；各所出資企業黨組織根據不同業務特征和協同對象，積極發揮黨建優勢，各區域協同工作小組主動開展聯學共建活動，加強區域機構與屬地重要客戶的交流互動和協同合作，探索黨建和業務融合的發展模式。
依托輻射全國的業務網絡，公司先后與海南省人民政府、浙江省人民政府等20余個地方政府簽署全面戰略合作協議，積極探索國有資本運營生態圈共享的央地合作新模式，助力地方戰略性新興產業發展，努力為地方社會經濟發展作出貢獻。
同心同脈、合力致遠。中國國新黨委將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面加強黨的領導和黨的建設，牢牢把握高質量發展這個首要任務，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照國務院國資委對國有企業改革深化提升行動、對標世界一流企業價值創造行動的部署要求，堅持黨建引領，聚焦功能定位，持續深化探索協同模式創新，加快建設世界一流資本運營公司，以“高水平協同”支持實體經濟高質量發展。
【責任編輯：石運來】