文章來(lái)源：中國(guó)冶金地質(zhì)總局 發(fā)布時(shí)間：2022-11-29
近年來(lái)，中國(guó)冶金地質(zhì)總局（以下簡(jiǎn)稱總局）黨委牢固樹(shù)立發(fā)展依靠科技、科技服務(wù)發(fā)展的理念，切實(shí)把科技創(chuàng)新擺在總局經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的突出位置，重點(diǎn)抓、持續(xù)抓。所屬西北局黨委（以下簡(jiǎn)稱局黨委）認(rèn)真落實(shí)總局黨委部署要求，不斷創(chuàng)新豐富黨建工作載體，多維度開(kāi)展“黨建+科技創(chuàng)新”融合發(fā)展模式，將科技創(chuàng)新貫穿于“地質(zhì)立局、地質(zhì)強(qiáng)局”的始終，為高質(zhì)量發(fā)展聚勢(shì)賦能。
“黨建+制度體系” 下好科技創(chuàng)新“先手棋”
西北局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)總局科技創(chuàng)新大會(huì)工作部署和總局黨委《關(guān)于全面推進(jìn)冶金地質(zhì)科技創(chuàng)新激勵(lì)及保障機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，立足地質(zhì)勘查、工程建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理三大板塊，研究推進(jìn)科技創(chuàng)新“黨建+”行動(dòng)。在實(shí)際工作中，根據(jù)科技創(chuàng)新工作推進(jìn)情況，局黨委逐步完善科技創(chuàng)新制度體系，研究制定了西北局科技創(chuàng)新管理規(guī)定、科研項(xiàng)目管理辦法、科研經(jīng)費(fèi)管理辦法、科技成果管理辦法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法等5項(xiàng)科技創(chuàng)新制度，協(xié)同構(gòu)建了科技創(chuàng)新“1+N”管理制度體系。同時(shí)，局黨委研究制定了科技創(chuàng)新專項(xiàng)基金制度，每年各產(chǎn)業(yè)單位根據(jù)科創(chuàng)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，提出申請(qǐng)，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際和預(yù)期成效，給予資金支持。截至2021年末，全局科技創(chuàng)新專項(xiàng)基金投入額比2016年增長(zhǎng)近3倍，全方位引導(dǎo)和鼓勵(lì)各產(chǎn)業(yè)單位不斷提升科技創(chuàng)新的投入意識(shí)和投入強(qiáng)度。
各基層黨支部以局黨委每年制定的推動(dòng)黨建與中心工作融合發(fā)展方案為抓手，狠抓科技創(chuàng)新各項(xiàng)制度的落實(shí)，構(gòu)建了“聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)掛帥、黨支部書(shū)記負(fù)責(zé)、黨員技術(shù)骨干帶頭、黨員職工參與”的上下協(xié)同機(jī)制，為高質(zhì)量發(fā)展下好科技創(chuàng)新“先手棋”。
“黨建+平臺(tái)建設(shè)” 把牢科技創(chuàng)新“方向盤”
西北局黨委堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的原動(dòng)力，作為做大做強(qiáng)主業(yè)的有力抓手。全局各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人把科技創(chuàng)新擺在強(qiáng)化對(duì)外合作、聚力提質(zhì)增效的核心位置，充分利用自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)與高校、科研院所、兄弟單位的資源共享與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，通過(guò)建平臺(tái)、聚合力，為科技創(chuàng)新增添發(fā)展活力與動(dòng)力。充分利用總局與中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極推進(jìn)與所屬西安地調(diào)中心的溝通對(duì)接，成功加入中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局西部綠色發(fā)展研究院，為參與西部地區(qū)以清潔能源、關(guān)鍵礦產(chǎn)等戰(zhàn)略資源為重點(diǎn)的自然資源管理提供建議與決策咨詢；西北局作為總局緊缺礦種“鉻礦”專業(yè)技術(shù)研究團(tuán)隊(duì)的牽頭單位，組織團(tuán)隊(duì)參與“全國(guó)鉻釩鈦礦產(chǎn)志”的研編工作，向國(guó)資委提出我國(guó)鉻礦資源安全保障建議；與長(zhǎng)安大學(xué)等聯(lián)合共建自然資源部礦山地質(zhì)災(zāi)害成災(zāi)機(jī)理與防控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域前沿性技術(shù)研究，為綠色礦山建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)。
以平臺(tái)和行業(yè)前沿技術(shù)為基礎(chǔ)，西北局黨委堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、市場(chǎng)導(dǎo)向，以重點(diǎn)項(xiàng)目為依托，緊盯科技創(chuàng)新服務(wù)主責(zé)主業(yè)的著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，不斷推進(jìn)理念創(chuàng)新、方式創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新，充分發(fā)揮上述各類科研平臺(tái)的指引作用，確保思路清、方向明、措施實(shí)。通過(guò)實(shí)踐探索，西北局黨委逐步明確了科研項(xiàng)目“五個(gè)助力”的立項(xiàng)原則，即助力自主礦權(quán)勘查、助力找礦靶區(qū)的選定、助力地勘經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、助力產(chǎn)業(yè)單位管理提升、助力人才隊(duì)伍建設(shè)。
通過(guò)“五個(gè)助力”的有效引導(dǎo)，局、院兩級(jí)層面業(yè)務(wù)部門多維度保持與地方基金項(xiàng)目管理部門的溝通聯(lián)系，始終做到“三個(gè)緊盯”，即緊盯地方基金項(xiàng)目立項(xiàng)方向、緊盯地方急需礦種、緊盯地方基金項(xiàng)目政策動(dòng)向，堅(jiān)持科技創(chuàng)新項(xiàng)目審批立項(xiàng)提前謀劃，確保地方政府和行業(yè)管理部門“需要什么”，科技創(chuàng)新項(xiàng)目就“立項(xiàng)什么”，以此精準(zhǔn)把脈科創(chuàng)項(xiàng)目立項(xiàng)的方向和關(guān)鍵，為全局高效推進(jìn)科技創(chuàng)新服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)把牢“方向盤”。
“黨建+項(xiàng)目攻堅(jiān)” 打造科技成果轉(zhuǎn)化“主陣地”
西北局黨委創(chuàng)造性開(kāi)展以“打冶金地質(zhì)品牌，樹(shù)西北地勘旗幟”為宗旨的標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目部建設(shè)，并結(jié)合野外項(xiàng)目部黨員人數(shù)少且高度分散、黨組織活動(dòng)開(kāi)展困難等現(xiàn)實(shí)情況，探索建立了“112野外黨建工作模式”，積極開(kāi)展黨建引領(lǐng)科技創(chuàng)新黨員示范行動(dòng)，在科技創(chuàng)新項(xiàng)目中設(shè)立示范崗、責(zé)任區(qū)、突擊隊(duì)，切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)、攻堅(jiān)克難作用，讓黨旗在攻堅(jiān)一線高高飄揚(yáng)。
近年來(lái)，陜西省提出以金、鉬、鐵、銅、銻、鎢、鈷等國(guó)家戰(zhàn)略性礦種為重點(diǎn)，兼顧鉛、鋅、釩等省內(nèi)優(yōu)勢(shì)礦種，在劃分的重點(diǎn)勘查區(qū)內(nèi)積極實(shí)施找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，建立一批戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查基地和礦產(chǎn)資源開(kāi)采接續(xù)地，塑造資源安全與礦業(yè)發(fā)展新格局。所屬西北地勘院成功立項(xiàng)西北局科技創(chuàng)新項(xiàng)目“陜南地區(qū)‘三稀’元素及非金屬礦產(chǎn)找礦靶區(qū)優(yōu)選”，項(xiàng)目緊扣陜西省地勘基金重點(diǎn)支持的大宗金屬、“三稀”元素及特色非金屬礦產(chǎn)，立項(xiàng)方向突出“急優(yōu)稀特”礦產(chǎn)。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理部按照“組織引導(dǎo)、小組攻關(guān)、黨員掛帥”方式，組織黨員技術(shù)骨干成立“黨員科創(chuàng)小分隊(duì)”，營(yíng)造了黨委“掛牌出題”、黨支部“揭榜破題”、黨員“亮牌解題”的科技攻關(guān)良好氛圍。
2022年，西北地勘院成功申報(bào)西北局科技創(chuàng)新項(xiàng)目5個(gè)，其中，“陜南地區(qū)多元地質(zhì)信息集成研究與找礦靶區(qū)優(yōu)選”等三個(gè)項(xiàng)目，目標(biāo)就是通過(guò)開(kāi)展科研項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取地方財(cái)政項(xiàng)目。目前，這一批科研項(xiàng)目依托正在實(shí)施的基金項(xiàng)目，通過(guò)資料二次開(kāi)發(fā)，新圈定多處找礦靶區(qū)，部分項(xiàng)目找礦成效顯著，得到了陜西省基金辦的高度評(píng)價(jià)。后續(xù)，將以此為支撐，實(shí)現(xiàn)該基金項(xiàng)目的滾動(dòng)立項(xiàng)。目前，已提交2023年陜西省地勘基金項(xiàng)目立項(xiàng)建議書(shū)4份。
把項(xiàng)目部作為科技創(chuàng)新的“主陣地”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在其中發(fā)揮了重要作用。局、院兩級(jí)班子成員充分發(fā)揮基層黨建聯(lián)系點(diǎn)作用，每人掛牌領(lǐng)銜一項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)，亮明責(zé)任目標(biāo)、定期研究部署、壓茬督導(dǎo)推進(jìn)，確保做到科技創(chuàng)新“責(zé)任在一線壓實(shí)、問(wèn)題在一線解決、成果在一線轉(zhuǎn)化”。
“黨建+典型示范” 種好創(chuàng)新創(chuàng)效“試驗(yàn)田”
西北局黨委通過(guò)持續(xù)開(kāi)展“黨組織帶黨員創(chuàng)效、黨員帶群眾創(chuàng)新”的“兩帶兩創(chuàng)”活動(dòng)，堅(jiān)持“培訓(xùn)+項(xiàng)目+實(shí)戰(zhàn)”相結(jié)合，組織開(kāi)展崗位技能培訓(xùn)、科創(chuàng)技術(shù)交流、科學(xué)技術(shù)年會(huì)等活動(dòng)，鼓勵(lì)職工開(kāi)展崗位技術(shù)小發(fā)明、小創(chuàng)造，培育一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。全局各級(jí)黨組織充分利用黨員活動(dòng)日、野外流動(dòng)黨校、野外技術(shù)大講堂等，搭建素質(zhì)提升平臺(tái)、骨干培養(yǎng)平臺(tái)、崗位建功平臺(tái)以及才能展示平臺(tái)，大力開(kāi)展青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)。
近年來(lái)，西北局堅(jiān)持“大地質(zhì)”引領(lǐng)，不同程度嘗試開(kāi)展了農(nóng)業(yè)地質(zhì)、土壤改良、地學(xué)旅游、水質(zhì)污染調(diào)查研究、勘查方法研究運(yùn)用等。各級(jí)基層黨組織結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際和野外工作特點(diǎn)，確定創(chuàng)新項(xiàng)目，及時(shí)將科創(chuàng)成果運(yùn)用于生產(chǎn)實(shí)踐中。由西北局組織專班參與編寫的“喀什葛爾河流域山水林田湖草”可研報(bào)告與實(shí)施方案，以全疆第一名通過(guò)專家評(píng)審，成功納入中央重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，助力地方拉動(dòng)工程項(xiàng)目45個(gè)，總投資52億元；在甘肅省瓜州縣示范區(qū)實(shí)施的“微生物技術(shù)在干旱-半干旱地區(qū)鹽堿地土壤改良與養(yǎng)分增效示范應(yīng)用研究”項(xiàng)目，枸杞作物產(chǎn)量較同期增加14%以上；實(shí)施的“安康市石泉縣地學(xué)旅游資源調(diào)查研究”項(xiàng)目，協(xié)助地方政府旅游主管部門制訂地質(zhì)旅游開(kāi)發(fā)方案，得到地方政府部門的高度評(píng)價(jià)，特向西北局發(fā)來(lái)感謝信；實(shí)施的“陜西省某土地質(zhì)量與利用現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)用研究”項(xiàng)目，在對(duì)富硒區(qū)土壤硒元素來(lái)源進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，研究元素遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律的基礎(chǔ)上，提出了富硒土壤資源可持續(xù)利用建議等。
在新發(fā)展理念的指引下，局、院兩級(jí)層面在科研項(xiàng)目的深化、轉(zhuǎn)化上不斷下功夫，經(jīng)初步測(cè)算，科研成果直接產(chǎn)出比為1:7.63，實(shí)實(shí)在在的科研成效正在推動(dòng)全局產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步前行。
“黨建+人才建設(shè)” 激發(fā)科技創(chuàng)新“主引擎”
西北局地勘產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員257人，其中本科及以上學(xué)歷208人，占比80.93%；35歲以下153人，占比59.53%，一批結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍為推動(dòng)全局創(chuàng)新創(chuàng)效提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
西北局黨委堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，研究制定了《西北局領(lǐng)軍人才和青年骨干培養(yǎng)選拔管理辦法》，不斷完善創(chuàng)新用才、育才、留才機(jī)制。同時(shí)結(jié)合實(shí)際，采取多種措施著力加強(qiáng)人才培養(yǎng)。一是堅(jiān)持開(kāi)展一年一度的科學(xué)技術(shù)年會(huì)和冬季集中技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)技術(shù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)；二是拓寬人才培養(yǎng)途徑，以“傳、幫、帶”的方式，對(duì)年輕的優(yōu)秀人 才重點(diǎn)培養(yǎng)，鼓勵(lì)人才脫穎而出；三是為解決科研項(xiàng)目和找礦過(guò)程中的一些疑難問(wèn)題，聘用了一批有社會(huì)影響力的技術(shù)專家指導(dǎo)找礦工作，帶動(dòng)了一大批技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)水平的提高。四是局、院層面均建立導(dǎo)師工作機(jī)制，精心指導(dǎo)選題、立項(xiàng)和項(xiàng)目攻關(guān)，幫助解決科研項(xiàng)目關(guān)鍵問(wèn)題，不斷提高科研項(xiàng)目質(zhì)量與水平，為成果深化、轉(zhuǎn)化奠定基礎(chǔ)。近年來(lái)，一批年輕的既懂黨建又懂經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型干部，敢于開(kāi)疆拓土、勇于改革創(chuàng)新、善于防范化解風(fēng)險(xiǎn)的良將賢才走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。
另一方面，年輕的專業(yè)技術(shù)人員本身就是地質(zhì)科技工作者，他們有夢(mèng)想、有意愿、有能力，通過(guò)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施，逐步形成了穩(wěn)定的科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)，這些團(tuán)隊(duì)影響、帶動(dòng)了其他團(tuán)隊(duì)，使更多科技人員參與到科技創(chuàng)新項(xiàng)目中來(lái)，為保障科技創(chuàng)新“創(chuàng)”出成效發(fā)揮集體智慧。
下一步，中國(guó)冶金地質(zhì)總局黨委將繼續(xù)發(fā)揮“科技領(lǐng)軍人才、科研項(xiàng)目、科研團(tuán)隊(duì)、科研平臺(tái)”四位一體模式的相互促進(jìn)、提升作用，突出行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，加大對(duì)科研骨干人才的激勵(lì)力度，提高全局科技創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性。重點(diǎn)圍繞主責(zé)主業(yè)中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)開(kāi)展攻關(guān)，進(jìn)一步加強(qiáng)與高校和科研院所溝通交流，突出加強(qiáng)“三合一”，即科技成果的轉(zhuǎn)化、深化和評(píng)獎(jiǎng)，推動(dòng)科技創(chuàng)新與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，讓科技成果真正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
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