文章來源：證券日報 發(fā)布時間：2021-04-09
3月30日，在國資委召開的深化區(qū)域性國資國企綜合改革試驗媒體通氣會上，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國資委副主任翁杰明透露，目前綜改試驗區(qū)已擴至七地，且基本形成了覆蓋全國東西南北中的改革格局。
他表示，2021年是實施國企改革三年行動的攻堅之年、關(guān)鍵之年，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將督促支持上海、深圳、沈陽等第一批綜改試驗區(qū)深化落實各項任務(wù)，指導(dǎo)推動浙江杭州、湖北武漢、陜西西安、青島第二批綜改試驗區(qū)盡快制定方案并啟動實施。
翁杰明表示，開展區(qū)域性綜改試驗，一方面，有利于充分發(fā)揮國資體制改革完善的牽引作用，帶動區(qū)域范圍內(nèi)國企改革；另一方面，有利于加強基礎(chǔ)關(guān)鍵領(lǐng)域改革的協(xié)同聯(lián)動，凝聚政策合力。如通過充分發(fā)揮地方政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，提升國企改革與財稅、金融、司法、組織人事等基礎(chǔ)領(lǐng)域改革的協(xié)同性，在推進“處僵治困”工作、提升科技創(chuàng)新體系化能力等方面強化部門聯(lián)動，建立符合實際需要的資產(chǎn)劃撥、土地處置等綜合配套政策體系，為推動國企改革提供良好的政策環(huán)境。
從實踐效果看，第一批綜改試驗顯然已取得積極進展及明顯成效。以深圳市為例，據(jù)深圳市國資委黨委書記、主任余鋼介紹，2020年，深圳市市屬國資總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、營業(yè)收入、利潤總額、凈利潤、上繳稅金再創(chuàng)“六個新高”，其中利潤總額1351億元、增長5.3%，凈利潤1026億元、增長7.8%。相比綜改試驗啟動前，總資產(chǎn)增長31.8%、營業(yè)收入增長59.1%、利潤總額增長25.8%。
“第一批綜改試驗區(qū)的成功證明了推進這一綜合性改革的切實可行性。”中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國分析稱，考慮到改革需要積累不同環(huán)境條件下的經(jīng)驗，以確保未來能夠在全國范圍內(nèi)全面推進，所以也就不難理解去年第二批綜改試驗區(qū)的擴圍。
“下一步，國資委將繼續(xù)以綜改試驗為抓手，鼓勵不同區(qū)域進行差別化探索，找出更適合自身特點的改革發(fā)展路徑，為推動國企改革三年行動全面落實落地提供有力支撐。”翁杰明如是說。
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