文章來源：新興際華集團有限公司 發(fā)布時間：2022-09-08
改革出效率，改革添活力，企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展離不開改革工作的支撐。國企改革三年行動實施以來，新興際華集團深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述，堅決落實黨中央、國務院決策部署，將實施改革三年行動作為一項重要政治任務，通過實施“一加強三轉型”的“組合拳”，改革在高質量發(fā)展中的引擎作用日益凸顯。截至目前，集團公司改革三年行動主體任務已全面完成。
加強黨的領導引領改革突圍
落實國企改革三年行動方案，黨的領導是最大保障。新興際華集團以改革三年行動為契機，加快推進中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設，加強黨的領導貫穿在企業(yè)改革發(fā)展全過程，保證改革沿著正確方向發(fā)展。
規(guī)范重大管理事項要求，堅持黨的領導深融入。形成“3691”制度體系，即3項制度、6個辦法、9個規(guī)則、1張清單，明確黨委、董事會、總經理各治理主體橫向權責、集團公司與各板塊縱向邊界；進一步加強董事會建設，集團公司實現(xiàn)了所屬企業(yè)董事會應建盡建和外部董事占多數，董事會制度體系基本形成；對所屬企業(yè)經理層全面實施任期制和契約化管理，經理層成員根據分管業(yè)務差異化簽訂業(yè)績責任書和任期內聘書，剛性兌現(xiàn)考核結果。
徹底轉變思想觀念，破除改革發(fā)展“腸梗阻”。近年來新興際華一直在艱難調整，很多歷史問題和經營包袱制約了集團的高質量發(fā)展。在中國共產黨成立一百周年和集團從軍隊脫鉤移交20周年之際，新興際華集團黨委組織開展了“學黨史、憶征程、看得失、強信心、創(chuàng)偉業(yè)”專題活動，客觀總結了脫鉤軍隊20年來的經驗教訓，統(tǒng)一了思想，形成了共識，并順勢制定“十四五戰(zhàn)略規(guī)劃”，為集團改革發(fā)展指明了目標方向，筑牢了思想根基。
深入發(fā)掘基層作用，激發(fā)改革發(fā)展新活力。今年以來，新興際華集團黨委接續(xù)“創(chuàng)偉業(yè)”專題活動，與迎接和宣貫黨的二十大各項工作有效銜接，啟動了“我是黨員我自豪、我是黨員我擔當、我的崗位我盡責”主題活動，充分發(fā)揮黨員干部的示范引領作用，帶動全體職工立足崗位、改進不足、干事創(chuàng)業(yè)。從目前成效看，“三我”主題活動為上半年成績的取得發(fā)揮了重要作用，廣大黨員立足崗位、干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺、行動自覺切實增強，精神面貌、工作狀態(tài)發(fā)生了很大變化。各級企業(yè)按照集團公司統(tǒng)一部署創(chuàng)造性地開展工作，將“三我”主題活動與重點工作任務有機融合，有效推動黨建和業(yè)務工作相融合、著力破解了“兩張皮”。
以經營為中心推動由分散型向集約化轉型
為進一步提升新興際華集團的統(tǒng)一協(xié)調、戰(zhàn)略引領、市場統(tǒng)籌優(yōu)勢，加快為推動國有經濟布局優(yōu)化和結構性調整，集團公司提出“531”產業(yè)布局結構，并推動所屬企業(yè)專業(yè)化整合，實現(xiàn)“主業(yè)歸核、資源歸集、產業(yè)歸類”。調整涉及二級公司10家，三級企業(yè)50余家，劃轉托管戶數占集團所屬企業(yè)總量的四分之一，是集團2006年以來改革力度最大、涉及范圍最廣、調整幅度最深的一次改革。加速主業(yè)歸核，把部分二級企業(yè)所屬優(yōu)質企業(yè)分別劃轉至專業(yè)化板塊，實現(xiàn)集約化管理和專業(yè)化運營，集中精力謀發(fā)展；成立資本控股公司，強化國有資本投資公司在新興產業(yè)培育、新產品孵化、技術迭代等方面的平臺作用；成立雙新公司，將低效無效資產劃轉注入，集中處置、加快盤活。
推進產業(yè)布局優(yōu)化的同時，集團公司還著力提升集團管控能力。一方面加強戰(zhàn)略管控，重塑三級企業(yè)定位。明確“集團管總”“板塊主營”“企業(yè)主戰(zhàn)”的管控模式，將總部打造成為價值創(chuàng)造型強總部，著力實現(xiàn)“四強四優(yōu)”；二級公司去機關化，轉變?yōu)榻洜I主體，重點抓市場管品牌、抓研發(fā)管創(chuàng)效，通過強激勵與硬約束，壓實經營責任；三級企業(yè)作為生產實體單位，重點控成本、抓落實、強執(zhí)行。另一方面加強制度建設，夯實經營管理基礎。以“經營合規(guī)管理年”主題活動為抓手，進一步深化制度體系建設，強化制度執(zhí)行，推動各級企業(yè)真正步入依法合規(guī)經營的良性發(fā)展軌道上來。
以市場為中心推動由生產型向科技創(chuàng)新型轉型
新興際華集團堅持以市場為中心，加快推進生產型向科技創(chuàng)新型企業(yè)轉變。
緊緊牽住“三項制度改革”這個牛鼻子。改革的目的重在提高活力與效率，新興際華集團堅持“剛性考核”。所屬企業(yè)經理層全部實現(xiàn)任期制和契約化管理，強激勵、硬約束。推行“揭榜掛帥”。與經理層任期制和契約化管理相結合，對公司部分領導人員市場化選聘。做到“能上能下”。對政治過硬、專業(yè)突出、作風優(yōu)良的干部提拔使用，對思想僵化“躺平”的干部批評教育，對不作為、亂作為、群眾反映差的干部組織調整。
準確把握市場規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，堅決還原企業(yè)市場主體地位，堅持用市場化、法治化方式解決企業(yè)退出問題，設立了“一通道一平臺”。一方面，順暢企業(yè)退出通道，全力推動處僵治困、兩非處置；另一方面，建立資產處置平臺，對低效無效資產出清止血。
以產品為中心推動由低附加值向高附加值轉型
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。新興際華集團加快深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“保軍、應急、為民”重要使命，加快補齊科技短板，努力實現(xiàn)要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變。
重塑科技創(chuàng)新體系。聚焦“集團上下一盤棋”，構建集團戰(zhàn)略主導、二級主抓關鍵共性技術應用、三級主攻工藝研究與試驗驗證的科技創(chuàng)新體系。成立科技部，全面抓總科技創(chuàng)新工作，成立智能裝備、材料技術研究院，構建關鍵核心技術攻關新型組織體系。推動產業(yè)板塊全面實行研發(fā)、制造、營銷“三統(tǒng)一”，科技資源由分散型管理向集約化配置轉變。
改革科技項目組織模式。目前，集團重大科技項目攻關實行“總師制”，推動跨板塊協(xié)同聯(lián)動、資源共享，確保研發(fā)、試驗、生產各環(huán)節(jié)有機統(tǒng)一。各級研發(fā)機構大力推行“責任狀”“揭榜掛帥”“項目負責制”，確保攻關任務務期必成，順利轉化。
優(yōu)化科技創(chuàng)新體制機制。人才是第一資源，科技創(chuàng)新的根本源泉在于人。集團公司堅持以廣闊視野聚人才，堅持打造科技領軍人才、核心技術人才、青年人才梯隊隊伍。改善用人機制，引入職業(yè)經理人，為核心技術團隊匹配有競爭力的薪酬待遇。完善激勵機制，充分運用短期、中長期等各類激勵工具，提升有能力、有貢獻、有業(yè)績的科技人員獲得感，理直氣壯讓科技人員“名利雙收”。
雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。新興際華集團將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅決貫徹落實好黨中央、國務院決策部署，在國資委直接領導下，持續(xù)深化改革，決戰(zhàn)決勝國企改革三年行動，確保務期必成高質量收官，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
【責任編輯：王占朝】
