文章來源：國企改革 發布時間：2021-07-26
華潤集團積極探索國有資本投資公司發展模式，在向“管資本”轉變的過程中，秉承“集團多元化、利潤中心專業化”的發展理念，不斷強化多元化管控優勢，以市場為導向，大力推動創新促進各項業務轉型升級、高質量發展，保障國有資本保值增值。
推動國有資本投資公司轉型發展
華潤集團加大創建世界一流企業工作力度，集團層面進一步優化集團管控模式、總部職能、管控界面、業務管理架構等。一是推動創建世界一流企業。集團層面，從戰略、組織、運營、財務管理、科技創新、風險管控、人力資源、信息化八個領域開展對標提升，打造有利于價值創造的整體生態系統。利潤中心層面，確定華潤置地、華潤啤酒、華潤電力、華潤水泥、華潤燃氣、華潤三九六家試點單位在各自領域創建世界一流企業；其他企業在現有卓越運營體系基礎上開展對標提升，逐步向世界一流企業看齊。集團管理領域及所屬子企業共8項對標范例上報國資委，其中：6S管控體系和5C財務管理分別被評為標桿模式和標桿項目，燃氣、電力、三九三家被評為標桿企業。二是進一步優化組織管控模式。集團明確了“戰略引領、客戶導向、權責對等、協同高效、風險可控、動態優化”的組織設計原則，形成了組織管控優化方案，并逐步推動落實。具體包括：一實行資本層、資產層、運營層三級管控模式，對應集團總部、業務單元、生產經營單位的功能定位, 調整了華潤創業、華潤醫藥、華潤健康等業務單元管理架構，精簡了組織層級；二優化總部職能，發揮“引領、發展、服務、監管”的作用，打造戰略導向、管控科學、決策高效的價值創造型總部，重點聚焦戰略管理、資產配置、資本運作、公司治理等核心職能，新設科技創新部，集團辦公室加強董事會辦公室職能，同時剝離共享服務類職能和部室直管公司，歸口擬組建的法人主體“華潤現代服務公司”統一管理，包含公司秘書、知識產權管理、守正招標平臺、商旅平臺等；三深化差異化管控模式，對控股類企業建立了涵蓋5個維度（外部環境、公司治理、資本結構與業務定位、組織能力、企業競爭力）、14項具體評價指標的“一企一策”評價模型，對混合所有制企業和參股類企業，明確對公司章程、董事會治理等管控要求；四完善業務管理架構，將業務劃分為大消費、大健康、城市建設運營、綜合能源、產業金融、科技與新興產業六大業務領域，推動落實產業轉型升級戰略。三是持續優化6S戰略管理體系。集團不斷完善6S戰略管理體系，加強集團各職能部室、創新委員會和其他專項組織在6S管理中的分工合作，充分發揮其功能和作用。對“科技類”企業進行差異化管理，探索實施OKR考核方法和考核機制。
健全市場化經營機制
華潤積極推動經理層成員任期制與契約化落地，靈活開展多種方式的中長期激勵。一是推動經理層成員任期制和契約化管理落地。集團成立專項工作組，統籌推進集團和下屬企業實施經理層成員任期制和契約化管理。截至6月30日，開展任期制與契約化的各級企業有451家，已簽約經理人人數1,740人，已完成87.9%。二是積極推動集團下屬企業開展多種方式的中長期激勵。上市公司方面，華潤目前有10家企業已實施或正組織，其中華潤萬象生活已于2020年上市時實施戰略配售，共247人參與了認購，共認購6.34億元人民幣；華潤微電子已實施硒盤項目跟投，其限制性股票激勵方案已報國資委審核；華潤化學材料結合創業板上市同步實施員工戰略配售，預計142人參與配售，初步認購金額為1.55億元人民幣。非上市公司方面，探索在華潤萬家等推行超額利潤分享機制。
推進國有資本布局優化和結構調整
一是大力發展科技創新。集團加強對科技人才和研發投入的統籌管理，立足長遠培育創新的環境和基因。華潤集團2021年1-6月研發費用累計投入約18億元人民幣，同比增長36%。截至2021年6月，集團14家利潤中心成立了創委會，5家成立了科學技術協會，13家建設了研發平臺，1家設有院士工作站，7家設有博士后工作站、成立了6個聯合實驗室。二是重組華創業務孵化功能。集團推動下屬企業華潤創業有限公司（“華創”）的業務重組工作，恢復其業務拓展和孵化功能，專注集團創新孵化業務，發揮華創在過往“兩次再造華潤”過程中起到的“業務孵化器”作用。三是推動“兩非”企業處置工作。集團共27家“兩非”企業，截至2021年6月，已完成17戶處置工作，完成率達63%。四是加強處僵治困和重點虧損子企業治理。截至2021年6月，集團93戶重點虧損子企業整體盈利30億元，相較2018年同期減虧增利41.2億元，整體完成情況較好。
積極穩妥推進下屬重點企業混合所有制改革
華潤積極推動下屬企業開展混改，引入合適的戰略投資者，共同轉換經營機制，不斷優化公司治理、強化激勵約束機制。一是明確混改工作要求。集團下發《華潤集團混合所有制改革項目管理辦法（試行）》，進一步指導下屬企業推進混改工作。對重要混改企業項目，包括華潤萬家、華潤怡寶、太平洋咖啡等，積極推動實質性混改工作，把握好市場機會。二是完成華潤微電子引戰工作。集團“雙百行動”試點企業華潤微電子引入國家大基金為戰略投資者，股比超過5%并同步釋放其1名董事席位，進一步優化董事會治理結構。三是推動混改企業員工持股計劃實施。推動集團“科改行動”試點企業華潤生物醫藥引入戰略投資者，并同步開展員工持股計劃，預計有30名核心骨干員工將參與認購股權。
黨建、監督及其他重點改革工作
一是深度開展黨建工作責任制相關工作。集團修訂完善了《華潤集團黨建工作責任制考核評價辦法》，引入滿意度測試、集團黨委領導打分等新機制，將考核結果與經營業績考核結果銜接。二是加強改革監督體系保障。集團修訂完善了《中國華潤巡視監督要點》，將總部部室和二級企業A組織落實《華潤集團改革三年行動實施方案》的情況納入內部巡視監督范圍。三是制定盡職合規免責清單。集團制定發布《華潤（集團）有限公司經營投資盡職合規免責事項清單》，涉及集團管控、風險管理、購銷管理、工程承包建設和資金管理等十一個方面。
【責任編輯：王占朝】
