文章來(lái)源：中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司 發(fā)布時(shí)間：2021-04-13
4月12日，南方電網(wǎng)公司召開(kāi)三項(xiàng)制度改革推進(jìn)會(huì)，明確提出要全方位深層次推進(jìn)勞動(dòng)、人事、分配制度改革（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三項(xiàng)制度改革”），確保按期完成全部改革任務(wù)。
三項(xiàng)制度改革本質(zhì)上是構(gòu)建市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制的內(nèi)部管理環(huán)節(jié)，職務(wù)（崗位）能上能下、人員能進(jìn)能出、收入能增能減，這是既有的市場(chǎng)機(jī)制，也是市場(chǎng)配置的結(jié)果。南方電網(wǎng)公司三項(xiàng)制度改革推進(jìn)會(huì)提出，今年，南方電網(wǎng)公司將著眼市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制全鏈條，打通市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)、治理、管理等各個(gè)層面的市場(chǎng)化環(huán)節(jié)，打好三項(xiàng)制度改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)，在“能下、能出、能減”上狠下功夫，在強(qiáng)動(dòng)力、提效率、增活力上取得實(shí)質(zhì)性突破。
能上能下：管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗人數(shù)占比總體不低于20%
“能上不能下”一直是制約國(guó)企改革深化的難點(diǎn)。為破解這一難題，南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)公司在全面完成機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的基礎(chǔ)上，探索推動(dòng)三項(xiàng)制度改革，大力實(shí)施省、地、縣三級(jí)機(jī)構(gòu)改革和全員擇優(yōu)選聘。該公司本部四級(jí)正及以下人員“全體起立”，71名干部留任、56人提拔、113人輪崗交流、8人退出干部崗位；三、四級(jí)單位28000多個(gè)崗位全部公開(kāi)競(jìng)聘，870人提拔晉級(jí)、1481人輪崗交流、1153人退出原崗。
廣西電網(wǎng)公司主要負(fù)責(zé)人說(shuō)，這是2004年以來(lái)廣西電網(wǎng)公司首次實(shí)行大范圍、深層次的“起立”“坐下”，打破了多年來(lái)“能上不能下”的認(rèn)知瓶頸，樹(shù)立了“有為才有位”的鮮明導(dǎo)向，凝聚起廣泛共識(shí)。
能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰。2020年，南方電網(wǎng)公司從優(yōu)先制度建設(shè)、完善治理基礎(chǔ)、落實(shí)改革舉措、構(gòu)建推進(jìn)機(jī)制等4個(gè)方面統(tǒng)籌推進(jìn)，以規(guī)范董事會(huì)建設(shè)、任期制契約化等重點(diǎn)工作為切入口，不斷完善“能下、能出、能減”的制度機(jī)制。
今年，南方電網(wǎng)公司將全面推行管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗，大力實(shí)施管理人員末等調(diào)整、不勝任退出制度，推動(dòng)管理人員能上能下。該公司各單位管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗人數(shù)占比總體將不低于20%，新提拔管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗比例，總部將不低于50%，管制業(yè)務(wù)單位將不低于60%，非管制業(yè)務(wù)單位原則上均采取競(jìng)爭(zhēng)上崗方式。各單位末等調(diào)整退出比例將不低于5%。
南方電網(wǎng)公司人資部負(fù)責(zé)人表示，將發(fā)揮經(jīng)理層任期制和契約化管理在三項(xiàng)制度改革中的“牛鼻子”作用，建立覆蓋全部各級(jí)經(jīng)理層成員、突出經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、突出剛性獎(jiǎng)懲的新型經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。
能進(jìn)能出：公開(kāi)招聘比例100%
南網(wǎng)數(shù)研院是南方電網(wǎng)公司“科改示范行動(dòng)”企業(yè)之一，成立伊始缺乏領(lǐng)軍人才和高端人才，制約了企業(yè)的發(fā)展。“為此，我們加快實(shí)施三項(xiàng)制度改革。隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，本部碩博員工比例超過(guò)70%，員工的人均素質(zhì)當(dāng)量達(dá)到1.34。”南網(wǎng)數(shù)研院相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
南網(wǎng)數(shù)研院還建立了“員工能進(jìn)能出”良性流動(dòng)通道，構(gòu)建“紅線”觸碰退出、合同到期退出、試用期考核退出、績(jī)效考核退出四大退出機(jī)制，2020年度市場(chǎng)化退出55人，其中，本部退出人數(shù)占比超過(guò)20%。
南方電網(wǎng)公司人資部負(fù)責(zé)人表示，該公司將持續(xù)健全完善市場(chǎng)化用工機(jī)制，全面實(shí)行公開(kāi)招聘，公司層面公開(kāi)招聘比例100%；各單位嚴(yán)控“工作調(diào)動(dòng)”等非公開(kāi)招聘方式進(jìn)人；非管制業(yè)務(wù)單位，“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”除上級(jí)單位管理的干部、人員外，所有新進(jìn)人員都要實(shí)施公開(kāi)招聘。同時(shí)，加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，完善合同條款，在合同中明確市場(chǎng)化退出條件，暢通退出渠道。
能增能減：同層級(jí)收入差距大于2.5倍
如何打掉“大鍋飯”，實(shí)現(xiàn)“干多干少不一樣”？南網(wǎng)能源公司以“雙百行動(dòng)”為契機(jī)，以?xún)r(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向，建立了靈活有效的市場(chǎng)化薪酬激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)收入能多能少。
“在員工工資這一塊，我們建立了‘崗位基薪+業(yè)績(jī)薪酬’的薪酬分配模式，實(shí)行崗位基薪與業(yè)績(jī)薪酬分離管理，并對(duì)不同類(lèi)別崗位實(shí)行薪酬差異化分配。” 南網(wǎng)能源公司主要負(fù)責(zé)人說(shuō)，2020年該公司新能源事業(yè)部工資總額中，業(yè)績(jī)薪酬占比78.4%；員工業(yè)績(jī)薪酬占個(gè)人收入比最高84.9%，最低62.2%；同崗位績(jī)效A級(jí)人員比B級(jí)人員收入多12%，合理拉開(kāi)了差距。
南方電網(wǎng)公司人資部負(fù)責(zé)人表示，將突出按業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)決定薪酬，深化全員績(jī)效考核，通過(guò)提高浮動(dòng)工資占比、優(yōu)先保障一線班組人員工資水平、對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員高端技術(shù)技能人員及核心崗位人員實(shí)施延期支付、強(qiáng)化全員績(jī)效考核落實(shí)分配自主權(quán)等方式，合理拉開(kāi)收入差距，推動(dòng)收入能增能減。今年的整體目標(biāo)是同層級(jí)收入差距大于2.5倍。
今年是國(guó)企改革三年行動(dòng)攻堅(jiān)之年、關(guān)鍵之年，南方電網(wǎng)公司將因時(shí)因勢(shì)縱深推進(jìn)三項(xiàng)制度改革，加快完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，確保按期完成改革全部任務(wù)。
【責(zé)任編輯：趙藝涵】
