文章來源：中國聯合網絡通信集團有限公司 發布時間：2020-05-27
今年的《政府工作報告》指出，加強新型基礎設施建設，發展新一代信息網絡，拓展5G應用。全國人大代表、濟南聯通網絡運營部經理馬波在聽取了《政府工作報告》后倍感興奮，因為這一點恰好與自己所帶來的建議《加快5G等新一代信息技術應用，推動數字化社會治理體系建設》相吻合。
“新基建”成社會治理體系重要基石
2020年對全體中國人民來說是關鍵的一年，是“十三五”規劃的收官之年，是脫貧攻堅工作取得重大勝利、全面建成小康社會的關鍵一年，也是從2020年到2035年基本實現社會主義現代化的強國征程的起始之年。馬波認為，從近期國家宏觀發展戰略來看，“新基建”擁有更多的科技內涵，代表著中國經濟高質量發展的新方向。
“面向未來長期發展的數字化社會治理體系建設，5G、云計算、大數據、人工智能等新一代信息技術將在其中扮演重要角色?！瘪R波表示，“新基建”也必然成為指引中國產業經濟發展方向、提升經濟發展質量的關鍵。
3月31日，習近平總書記在杭州考察時指出，推進國家治理體系和治理能力現代化，必須抓好城市治理體系和治理能力現代化。運用大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等前沿技術推動城市管理手段、管理模式、管理理念創新，從數字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現代化的必由之路，前景廣闊。
馬波認為，數字化社會治理體系一方面提升政府的管理能力和社會運轉效率；另一方面提升民眾的獲得感、幸福感、安全感，這是未來發展的必然趨勢。而“新基建”則成為數字化社會治理體系當中的重要基石與加速器。
當前社會治理體系 缺乏數字化支撐
“盡管新冠肺炎疫情給我國社會經濟造成了嚴重影響，但是線上經濟并未停滯?！瘪R波表示，我國領先的通信基礎設施，包括高滲透率的寬帶網絡和無處不在的移動網絡，以及領先的移動互聯網產業，包括移動社交、移動支付、電商、外賣等，支撐起了14億民眾線上各類生產生活活動，包括遠程辦公、在線教育、在線購物、出行健康碼等，維護了社會良好運轉效率。
但與此同時，馬波也指出，疫情折射出當前社會治理體系痛點。馬波在調研中發現，基層社會治理缺乏信息化、數字化支撐手段。他指出，大多數地方都是“人自為戰、村自為戰”模式，主要依賴于廣大基層工作者的時間成本投入，前端數據采集系統部署不到位、效率低、工作強度大、效果差。新冠肺炎疫情暴發初期，很多基層工作者半夜還在手工填表。
在實踐中，馬波也發現，來自不同領域的社會活動數據分散、系統割裂，難以形成協同互通、高效互聯的有機運作體系。馬波進一步指出，疫情期間，不同機構之間的數據沒有打通，更缺乏數據整合和大數據洞察分析，從而為政府相關決策以及應急事件的處理帶來很大的難度。
馬波表示，從某種意義上來看，全社會將形成共識，將會有力推動數字化社會治理體系的大變革、大轉型，社會治理智能化、經濟運行數字化、公眾消費線上化將是大勢所趨，要從多個方面長遠謀劃、蓄勢提能、加快轉型。
5G﹢AI﹢云推動 千行百業數字化轉型升級
在新冠肺炎疫情期間，小小的健康碼反映出大大的數字社會治理新風尚?？梢钥吹剑斍暗摹皵底种味隆薄皵底种纬恰薄皵底种我摺币呀洺蔀樯鐣卫眢w系中的重要一環，也是未來的發展趨勢。馬波認為，“以5G為代表的‘新基建’不僅為經濟發展注入新動能，也為數字化社會治理體系提供新思路。”
“以5G為代表的CT通信技術、以AI為代表的IT信息技術和以云為代表的平臺技術，三者彼此緊密融合，將釋放出巨大能量，成為數字化、智能化社會水、電、氣、交通之外的新型重要基礎設施，推動包括社會治理在內的千行百業數字化轉型升級。”馬波表示，5G、云、AI三大數字化底座技術還不夠，需要引入包括大數據、物聯網、超高清視頻等在內的其他新一代信息技術，打造一個完整的社會治理體系。
馬波建議，未來的數字化社會治理體系可以分為幾個層面，包括前端多樣化數據采集、傳輸網絡（光纖﹢5G﹢窄帶物聯網）、云平臺（云﹢AI﹢大數據），以及最上層的應用（智慧安防、智慧應急、智慧社區、智慧交通等）。
今年《政府工作報告》也指出，全面推進“互聯網﹢”，打造數字經濟新優勢。社會治理手段、模式、理念等創新，也離不開數字賦能。有代表、委員認為，數字化社會治理是個“腦力活”，要多在科學化、智能化上下功夫，讓各種前沿技術“跑”起來。
馬波告訴記者，“我所在的濟南市也提出要加快智慧城市建設，實施‘數字濟南2030’行動計劃。中國聯通作為濟南主導通信運營商擁有顯著的優勢，可以提供包括光纖及5G通信網絡、云、大數據、物聯網等各類基礎設施和平臺能力，將助力打破‘數據壁壘’和‘信息煙囪’，讓城市更聰明、更健康、更智慧?！?/p>
【責任編輯：趙藝涵】
