文章來(lái)源：監(jiān)督二局 發(fā)布時(shí)間：2018-08-20
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)文件
國(guó)資發(fā)監(jiān)督二〔2018〕72號(hào)
關(guān)于做好貫徹落實(shí)《中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究實(shí)施辦法（試行）》有關(guān)事項(xiàng)的通知
各中央企業(yè)：
《中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究實(shí)施辦法（試行）》（國(guó)資委令第37號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》）將于2018年8月30日正式施行。為進(jìn)一步推動(dòng)《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、進(jìn)一步提高對(duì)責(zé)任追究工作重要性的認(rèn)識(shí)
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作，明確要求構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、約束有效的經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任體系，嚴(yán)格責(zé)任追究。《實(shí)施辦法》是國(guó)資委落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于以管資本為主推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變要求，完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任追究工作的重要舉措。各中央企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)好《實(shí)施辦法》，站在夯實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)的高度，深刻理解責(zé)任追究工作在有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失、落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任方面的作用，將貫徹落實(shí)《實(shí)施辦法》作為推進(jìn)依法治企的抓手，不斷提高經(jīng)營(yíng)投資管理的規(guī)范化、科學(xué)化水平，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、建立健全責(zé)任追究工作體系
各中央企業(yè)要高度重視責(zé)任追究工作，將建立健全責(zé)任追究工作體系作為提升合規(guī)經(jīng)營(yíng)水平防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的抓手來(lái)落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確相應(yīng)的職能部門(mén)或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展責(zé)任追究工作，配強(qiáng)配實(shí)工作力量，并做好與企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的協(xié)同配合。要加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)責(zé)任追究工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，在2020年底前，全面建立企業(yè)責(zé)任追究工作體系，形成職責(zé)明確、流程清晰、規(guī)范有序的工作機(jī)制。各中央企業(yè)要按照《實(shí)施辦法》第五十條的規(guī)定，于2018年9月30日前將本企業(yè)責(zé)任追究工作相應(yīng)職能部門(mén)或機(jī)構(gòu)的有關(guān)情況以書(shū)面形式（見(jiàn)附件）報(bào)告國(guó)資委。
三、加快建立完善企業(yè)責(zé)任追究制度
各中央企業(yè)要按照《實(shí)施辦法》第四十九條、第七十七條的規(guī)定，抓緊制定修改本企業(yè)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度和配套文件，細(xì)化責(zé)任追究的范圍、依據(jù)、損失標(biāo)準(zhǔn)、啟動(dòng)機(jī)制、程序、方式和職責(zé)，督促指導(dǎo)所屬企業(yè)建立健全相關(guān)制度和責(zé)任倒查機(jī)制，不斷提高責(zé)任追究工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，保障責(zé)任追究工作有章可循、規(guī)范有序。請(qǐng)各中央企業(yè)于2018年12月31日前將本企業(yè)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度報(bào)送國(guó)資委備案。
四、加強(qiáng)責(zé)任追究工作報(bào)告機(jī)制建設(shè)
按照《實(shí)施辦法》第五十一條的規(guī)定，為及時(shí)掌握違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資問(wèn)題線索以及責(zé)任追究工作情況，各中央企業(yè)要建立健全責(zé)任追究工作報(bào)告機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資問(wèn)題線索，對(duì)可能或已經(jīng)造成較大和重大資產(chǎn)損失或損失風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間向國(guó)資委“一事一報(bào)告”，同時(shí)定期匯總報(bào)告年度責(zé)任追究工作情況，具體要求另行通知。
五、強(qiáng)化責(zé)任追究工作教育懲治建設(shè)作用
各中央企業(yè)要切實(shí)加大宣傳培訓(xùn)力度，加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo)，因地制宜地開(kāi)展對(duì)《實(shí)施辦法》和企業(yè)責(zé)任追究制度的宣傳培訓(xùn)，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員了解掌握有關(guān)規(guī)定要求，為促進(jìn)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)凝聚共識(shí)，營(yíng)造良好氛圍和工作環(huán)境。要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任案件，及時(shí)總結(jié)和通報(bào)典型案例，加強(qiáng)警示教育，發(fā)揮震懾作用。同時(shí)，舉一反三，不斷完善規(guī)章制度，堵塞經(jīng)營(yíng)管理漏洞，建立長(zhǎng)效機(jī)制，有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
中央企業(yè)在執(zhí)行《實(shí)施辦法》過(guò)程中對(duì)發(fā)現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題及時(shí)報(bào)告國(guó)資委。
聯(lián)系人及電話：國(guó)資委監(jiān)督二局 邵兵 64470452
監(jiān)督三局 閆世棟 64471900
附件：責(zé)任追究工作職能部門(mén)或機(jī)構(gòu)情況表.xls
國(guó) 資 委
2018年 8 月 17 日
