經(jīng)濟日報：“世界一流”有多遠？
文章來源：經(jīng)濟日報 發(fā)布時間：2018-04-16
圖①為大唐國際北京高井熱電廠控制中心工作現(xiàn)場。
圖②為大唐五彩灣北一電廠大唐吉木薩爾五彩灣北一發(fā)電有限公司1號機組發(fā)電機定子順利吊裝就位。
圖③為位于內(nèi)蒙古霍林河地區(qū)的大唐新能源通遼公司扎魯特風(fēng)電場。
（資料圖片）
今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團審議時指出，“要把現(xiàn)代能源經(jīng)濟這篇文章做好，緊跟世界能源技術(shù)革命新趨勢，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高能源資源綜合利用效率”。黨的十九大報告也提出，要構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。
步入新時代，國有企業(yè)應(yīng)怎樣通過改革創(chuàng)新建設(shè)世界一流能源企業(yè)，走在高質(zhì)量發(fā)展前列？
“作為處于關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)與關(guān)鍵領(lǐng)域的中央企業(yè)、從事資源加工轉(zhuǎn)換的特大型發(fā)電企業(yè)集團，中國大唐集團公司承擔(dān)著轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式、保障能源供應(yīng)安全、推進能源科技創(chuàng)新、保護生態(tài)環(huán)境等方面的重要責(zé)任。‘十三五’期間，中國大唐將加快推動能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主動融入需求側(cè)改革，努力實現(xiàn)國際一流能源集團的戰(zhàn)略目標(biāo)。”中國大唐集團公司董事長、黨組書記陳進行表示。
目前，電力行業(yè)發(fā)展的主要矛盾是建設(shè)清潔低碳、安全高效新一代電力系統(tǒng)的需要與市場發(fā)展不充分、結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位、產(chǎn)業(yè)鏈不協(xié)同之間的矛盾。要破解這一矛盾，必須通過質(zhì)量、效率、動力等三大變革實現(xiàn)電力發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變
數(shù)據(jù)顯示，2017年，中國大唐發(fā)電量同比增長10.91%，資產(chǎn)負債率同比下降1.54個百分點，供電煤耗同比降低1.57克/千瓦時；全年投產(chǎn)發(fā)電容量中清潔能源占比55.31%；托克托電廠成為世界最大在役發(fā)電廠；鄆城630℃超超臨界二次再熱項目通過評優(yōu)成為國家電力示范項目……
當(dāng)前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。陳進行認(rèn)為，隨著現(xiàn)代經(jīng)濟體系的建立，能源消耗強度將逐步下降，能源需求總量增長將逐步放緩，能源生產(chǎn)消費結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大變化，能源科技進步將取得重要突破。同時，隨著電力體制和國資國企改革持續(xù)深化，圍繞結(jié)構(gòu)、成本及內(nèi)部體制、機制、效率、效益的競爭將更加激烈。
在陳進行看來，目前電力行業(yè)發(fā)展的主要矛盾是建設(shè)清潔低碳、安全高效新一代電力系統(tǒng)的需要與市場發(fā)展不充分、結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位、產(chǎn)業(yè)鏈不協(xié)同之間的矛盾。要破解這一矛盾，必須通過改革創(chuàng)新解決滋生矛盾的深層次問題，通過質(zhì)量、效率、動力等三大變革實現(xiàn)電力發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，建立清潔低碳、安全高效的新一代電力系統(tǒng)，促進電力行業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
具體來說，在質(zhì)量變革方面，要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力提高電力供給的清潔化、低碳化和智能化水平；在效率變革方面，要以電力交易為突破口，加快推進相關(guān)領(lǐng)域各環(huán)節(jié)重大改革；在動力變革方面，要以培育新動能為著力點，全面實施電力行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。
陳進行表示，隨著新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國電力結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，要深刻認(rèn)識這種結(jié)構(gòu)變化對能源電力行業(yè)帶來的影響。
“這其中既有機遇也有挑戰(zhàn)，關(guān)鍵是要看怎么去認(rèn)識和把握，找到規(guī)律，主動適應(yīng)，進而促進整個行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，在構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系中發(fā)揮新的更大作用。”陳進行表示，未來中國大唐將從4個方面入手，一是深耕電力市場，目標(biāo)是增發(fā)有效益的電量；二是精耕電煤市場，目標(biāo)是保供應(yīng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、降煤價；三是開拓?zé)崃κ袌觯繕?biāo)是培育新的增長點；四是培育核心市場，目標(biāo)是做強做大非電業(yè)務(wù)。
全面深化經(jīng)濟體制改革的要點之一就是更好發(fā)揮市場在資源配置中的作用。無論是國有企業(yè)改革、電力體制改革，還是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，總體方向都是市場化，最終目標(biāo)都是引入競爭，充分體現(xiàn)企業(yè)市場主體作用
黨的十九大報告指出，要深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。今年的《政府工作報告》要求國有企業(yè)要通過改革創(chuàng)新，走在高質(zhì)量發(fā)展前列。
“全面深化經(jīng)濟體制改革的要點之一就是更好發(fā)揮市場在資源配置中的作用。無論是國有企業(yè)改革、電力體制改革，還是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，總體方向都是市場化，最終目標(biāo)都是引入競爭，充分體現(xiàn)企業(yè)市場主體作用。”陳進行表示，作為綜合能源集團，中國大唐要加強市場化運作，在融入市場、適應(yīng)市場、搶占市場中增收入、降成本、創(chuàng)效益。
陳進行告訴記者，與國內(nèi)外先進能源企業(yè)相比，中國大唐在電源結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局、資產(chǎn)質(zhì)量、盈利能力、創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)協(xié)同能力、抵御風(fēng)險能力、可持續(xù)發(fā)展能力等方面都有一定的成長空間。具體來說，資產(chǎn)質(zhì)量還要進一步提高，創(chuàng)新發(fā)展能力要進一步加強，機制改革要進一步深化。
為此，中國大唐自覺將企業(yè)中心工作融入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，加快推進發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新，制定“一五八”發(fā)展戰(zhàn)略，提出建設(shè)國際一流能源集團的愿景，力爭到2035年通過全面提升、逐步趕超、邁向領(lǐng)先3個發(fā)展階段，全面建設(shè)價值大唐、綠色大唐、法治大唐、創(chuàng)新大唐、責(zé)任大唐“五個大唐”戰(zhàn)略目標(biāo)。
加快電力行業(yè)企業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換是一項系統(tǒng)工程，中央企業(yè)有基礎(chǔ)、有條件、有能力承擔(dān)好這一使命，體現(xiàn)新時期的央企擔(dān)當(dāng)。中國大唐必須在堅持“價值思維、效益導(dǎo)向”核心理念的前提下，推動從關(guān)注經(jīng)濟效益為主，向關(guān)注包含經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益等在內(nèi)的綜合效益轉(zhuǎn)變
能源電力行業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展水平直接關(guān)系經(jīng)濟建設(shè)和民生問題。改革開放以來，我國電力工業(yè)取得了舉世矚目的成就，有力支撐了經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。
陳進行表示，作為火電比例較高的國有大型發(fā)電集團，中國大唐對國有資產(chǎn)保值增值承擔(dān)著重要責(zé)任，對自然資源和生態(tài)環(huán)境保護及地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展也承擔(dān)著重要的生態(tài)責(zé)任和社會責(zé)任。因此，中國大唐必須在堅持“價值思維、效益導(dǎo)向”核心理念的前提下，推動從關(guān)注經(jīng)濟效益為主，向關(guān)注包含經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益等在內(nèi)的綜合效益轉(zhuǎn)變。
他告訴記者，在早期發(fā)展中，中國大唐受到國內(nèi)發(fā)電行業(yè)激烈競爭的影響，過于強調(diào)裝機規(guī)模和發(fā)展速度，企業(yè)背上了沉重的歷史包袱，形成了西南小水電、煤化工、資產(chǎn)負債率高企“三座大山”。2010年以來，中國大唐積極調(diào)整發(fā)展思路，摒棄外延式增長方式，改革取得明顯成效。
陳進行認(rèn)為，加快電力行業(yè)企業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換，是落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展形勢、充分發(fā)展實體經(jīng)濟的重要內(nèi)容。這是一項系統(tǒng)工程，中央企業(yè)有基礎(chǔ)、有條件、有能力承擔(dān)好這一使命，體現(xiàn)新時期的央企擔(dān)當(dāng)。
陳進行認(rèn)為，要堅持把新舊動能轉(zhuǎn)換作為企業(yè)在新時期發(fā)展的重要抓手，堅持質(zhì)量第一、效率優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以實體經(jīng)濟為著力點，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心，以知識、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素為支撐，積極探索新舊動能轉(zhuǎn)換模式。（記者 熊 麗 黃曉芳）
【責(zé)任編輯：語謙】
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