經(jīng)濟(jì)參考報(bào)：中糧集團(tuán)啟動(dòng)2.0版改革 加速打造世界一流糧商
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)：中糧集團(tuán)啟動(dòng)2.0版改革 加速打造世界一流糧商
文章來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2018-01-16
記者日前獲悉，中糧集團(tuán)正式啟動(dòng)了國有資本投資公司改革2.0版，將在2018年加速打造世界一流糧商。
2017年1至11月，中糧集團(tuán)實(shí)現(xiàn)利潤總額98億元，同比增長78%，預(yù)計(jì)全年利潤將超過百億，實(shí)現(xiàn)中糧史上最好業(yè)績。據(jù)中糧集團(tuán)黨組書記、董事長趙雙連介紹，2018年，中糧集團(tuán)將通過完善資產(chǎn)布局和資本拉動(dòng)，進(jìn)一步突出核心主業(yè)：一方面是在糧、油、糖、棉等四大核心主業(yè)上，進(jìn)一步完善全球倉儲(chǔ)物流設(shè)施布局，加快國內(nèi)外一體化整合；另一方面是將核心主業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)證券化，通過股份制改造，以資本為紐帶拉動(dòng)發(fā)展，打造具有世界一流競(jìng)爭(zhēng)力的核心主業(yè)團(tuán)隊(duì)。最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)整體上市，直指世界最大農(nóng)糧企業(yè)。
據(jù)介紹，中糧集團(tuán)2.0版本國有投資改革方案核心是回答關(guān)系厘清、架構(gòu)清晰之后面臨最重要的問題——如何管好資本。中糧集團(tuán)黨組給出的回答是，像經(jīng)營普通商品一樣經(jīng)營資本，結(jié)合國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革，完善資本運(yùn)作機(jī)制，推動(dòng)國有資本合理有效流動(dòng)，形成產(chǎn)業(yè)“能進(jìn)能退”的格局，把投資公司資本管理、配置和投資運(yùn)營功能真正落地。
在這個(gè)方面，2018年中糧集團(tuán)總部將強(qiáng)化資本證券化能力，把國資委授權(quán)經(jīng)營的資本進(jìn)一步市場(chǎng)化、證券化，建立“投、融、整”資本運(yùn)作體系，真正履行出資人職責(zé)，從傳統(tǒng)的國有企業(yè)經(jīng)營模式升級(jí)為國有資本投資公司專業(yè)化商業(yè)模式。趙雙連表示，改革之初，主要是進(jìn)行專業(yè)化公司整合，捋順產(chǎn)供銷關(guān)系，增強(qiáng)業(yè)務(wù)的活力，實(shí)現(xiàn)業(yè)績恢復(fù)性增長。未來將以經(jīng)營資本為核心，進(jìn)行戰(zhàn)略性選擇，進(jìn)一步梳理18家專業(yè)化公司運(yùn)營狀況，通過優(yōu)良資產(chǎn)整合，不良資產(chǎn)清理，實(shí)現(xiàn)“投、融、整”一體化，讓資本投資收益最大化。
“2018年開始，我們將建立資本投資預(yù)算機(jī)制，真正將投資公司落實(shí)到位，著力提升資本運(yùn)作效率特別是投資回報(bào)率。”趙雙連說。
據(jù)了解，探索國有資本授權(quán)經(jīng)營體制、從“管資產(chǎn)”到“管資本”，是從普通國有企業(yè)到國有資本投資公司的根本性變化。在已經(jīng)完成的第一階段改革中，中糧集團(tuán)圍繞國有企業(yè)功能定位問題，堅(jiān)定地聚焦糧、油、糖、棉四大核心主業(yè)，重新梳理資產(chǎn)，成立18個(gè)專業(yè)公司，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化發(fā)展的道路，重建集團(tuán)管控模式，分離資本經(jīng)營與資產(chǎn)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn) “小總部，大產(chǎn)業(yè)”，厘清了資本與資產(chǎn)的關(guān)系，解決了架構(gòu)上的問題。
十九大報(bào)告提出，要深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。而在中糧集團(tuán)的2.0版改革計(jì)劃中，混合所有制改革也將繼續(xù)推動(dòng)。
趙雙連表示，集團(tuán)除承擔(dān)保障國家糧食安全任務(wù)的核心主業(yè)外，食品、地產(chǎn)、金融等其他業(yè)務(wù)不強(qiáng)求絕對(duì)控股、不搞“一股獨(dú)大”和“假混改”，并根據(jù)國資委總體部署安排，推進(jìn)員工持股試點(diǎn)。“非核心主業(yè)，中糧不要求絕對(duì)控股，20%、30%、40%都可以，擴(kuò)大混合所有制，擴(kuò)大職工持股比例、持股范圍，而且要進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)化選擇職業(yè)經(jīng)理人，搞活機(jī)制。”趙雙連說。
根據(jù)規(guī)劃，2018年，中糧集團(tuán)旗下18個(gè)專業(yè)化公司將全部完成股權(quán)多元化。同時(shí)，在內(nèi)部經(jīng)營上，將充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，擴(kuò)大市場(chǎng)化選人用人，引入更多職業(yè)經(jīng)理人，落實(shí)市場(chǎng)化考核、完善市場(chǎng)化薪酬分配、市場(chǎng)化激勵(lì)約束機(jī)制，全面推進(jìn)契約化管理，增強(qiáng)活力，傳導(dǎo)壓力，激發(fā)動(dòng)力，為改革試點(diǎn)提供人才和制度保障。
據(jù)了解，中糧集團(tuán)已經(jīng)將用人權(quán)、資產(chǎn)配置權(quán)、生產(chǎn)和研發(fā)創(chuàng)新權(quán)、考核評(píng)價(jià)權(quán)及薪酬分配權(quán)等五大類關(guān)鍵權(quán)力下放給18家專業(yè)化公司。2016年，中糧集團(tuán)旗下中糧包裝、中糧工科、中糧酒業(yè)實(shí)施混合所有制改革和員工持股改革。2017年，中國茶葉引入厚樸、人壽、中信農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金五家戰(zhàn)略投資者，通過戰(zhàn)略投資者引入和員工持股雙線同步推進(jìn)，中糧集團(tuán)持股比例由原有的100%大幅降至40%，與之相應(yīng)的規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)很快建立起來，做實(shí)董事會(huì)，徹底告別“一言堂”。隨后，中糧資本掛牌成立，通過引入北京首農(nóng)等7家投資者，募集資金69億元，并組建起規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。目前，中糧已有14家專業(yè)化公司進(jìn)行了混改，正在推動(dòng)2家專業(yè)化公司上市。
“2018年，中糧將以十九大精神為指引，瞄準(zhǔn)世界一流企業(yè)，落實(shí)‘2.0版改革方案’，通過‘主業(yè)、品牌、資本’三大拉動(dòng)，實(shí)現(xiàn)從恢復(fù)性增長轉(zhuǎn)變?yōu)榫劢怪鳂I(yè)的全面增長、從傳統(tǒng)國有企業(yè)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變?yōu)閲匈Y本投資公司專業(yè)化發(fā)展的商業(yè)模式、從國內(nèi)市場(chǎng)‘政策市’轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)揮國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)經(jīng)營、從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)貿(mào)易商轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦娃r(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)主體四大轉(zhuǎn)型目標(biāo)，全面提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。”趙雙連表示。（林遠(yuǎn) 王璐）
【責(zé)任編輯：語謙】