文章來源：人民日報 發(fā)布時間：2021-03-02
2月10日，“天問一號”探測器實施火星捕獲，我國首次火星探測任務環(huán)繞火星成功；
2月12日，牛年首日電影票房逾17億元，同時創(chuàng)下中國影史單日總票房、全球單一市場單日票房新紀錄；
2月18日，國家郵政局公布，春節(jié)假期全國郵政快遞業(yè)累計攬收和投遞快遞包裹約6.6億件，同比增長260%……
2021年春節(jié)，頻頻傳來的捷報、屢創(chuàng)新高的數(shù)據(jù)，讓人們再次真切感受到中國發(fā)展的強勁脈動。
“經(jīng)過‘十三五’時期的發(fā)展，我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的臺階，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟結構持續(xù)優(yōu)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進，脫貧攻堅成果舉世矚目，污染防治力度空前加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善，全面深化改革取得重大突破，對外開放持續(xù)擴大，共建‘一帶一路’成果豐碩，人民生活水平顯著提高，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進。”“十三五”時期，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中國經(jīng)濟無懼風雨、砥礪前行，取得了歷史性成就。
經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階
“十三五”時期，我國經(jīng)濟保持較快增長速度。2016年至2018年，我國經(jīng)濟總量相繼突破70萬億元、80萬億元、90萬億元大關，2020年我國成為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體，國內(nèi)生產(chǎn)總值歷史上首次突破100萬億元……“十三五”時期，中國經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二。與此同時，人均GDP連續(xù)兩年超過1萬美元，穩(wěn)居中等偏上收入國家行列。
“‘十三五’時期，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了全方位、開創(chuàng)性歷史成就，發(fā)生了深層次、根本性歷史變革。特別是2020年，我國成為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體，再次彰顯了中國經(jīng)濟的強勁韌性。”全國政協(xié)委員、申萬宏源證券研究所首席經(jīng)濟學家楊成長說。
這五年，中國經(jīng)濟不僅“體形”更壯，“體質(zhì)”也更強。
這是科技進步碩果累累的五年。“嫦娥”成功登月并采樣返回，“天問一號”火星探測器成功發(fā)射，北斗導航全球組網(wǎng)，“華龍一號”首堆并網(wǎng)成功……“十三五”時期，創(chuàng)新型國家建設取得重大進展。世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)顯示，我國排名從2015年的第二十九位躍升至2020年的第十四位，是榜單前30名中唯一的中等收入經(jīng)濟體。“科技創(chuàng)新引領高質(zhì)量發(fā)展的第一動力作用更加強勁。”楊成長說。
這是結構優(yōu)化穩(wěn)扎穩(wěn)打的五年。看產(chǎn)業(yè)結構，2020年，我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達54.5%，對經(jīng)濟增長貢獻率為48.4%，連續(xù)6年成為經(jīng)濟增長最大動能。看技術升級，2020年，高技術制造業(yè)增加值同比增長7.1%，高于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值4.3個百分點。
這是營商環(huán)境越來越好的五年。“十三五”時期，我國年均凈增市場主體1247.7萬戶，營商環(huán)境國際排名大幅提升。2020年，在全球貿(mào)易和跨國直接投資大幅萎縮的背景下，我國貨物進出口總額32.2萬億元，創(chuàng)歷史新高，貨物貿(mào)易第一大國地位更加鞏固。
這是綜合國力不斷躍升的五年。“十三五”時期，我國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力明顯增強，基礎設施不斷改善。2020年，我國糧食總產(chǎn)量、制造業(yè)增加值、5G終端連接數(shù)、高速公路和高鐵運營總里程均居世界第一。
一串串亮眼的數(shù)字，記錄下“十三五”時期我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階的鏗鏘足音。“尤其是2020年，面對嚴峻復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，中國交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。”全國人大代表、中國人民銀行鄭州中心支行行長徐諾金說。
制度偉力、改革動力、調(diào)控能力推動新發(fā)展
事非經(jīng)過不知難。“十三五”時期，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、統(tǒng)攬全局，以非凡的判斷力、決策力、行動力，引領中國經(jīng)濟巨輪劈波斬浪、行穩(wěn)致遠。
——集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，匯聚攻堅克難的磅礴力量。
依靠制度優(yōu)勢，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，我國率先控制疫情，率先復工復產(chǎn)，率先實現(xiàn)經(jīng)濟增長由負轉正；依靠制度優(yōu)勢，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利。
“我們最大的優(yōu)勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業(yè)的重要法寶。歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，黨中央權威是危難時刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠，制度優(yōu)勢是形成共克時艱磅礴力量的根本保障。”全國政協(xié)委員、中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌說。
——持續(xù)深化的供給側結構性改革，釋放經(jīng)濟發(fā)展的澎湃動能。
“放管服”改革持續(xù)深化、市場準入負面清單制度全面實施……經(jīng)濟體制改革為市場主體添活力。相較于“十二五”末，“十三五”末國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額增長82.1%，民營企業(yè)500強入圍門檻增長約一倍，全國日均新登記注冊企業(yè)數(shù)量增長約83%。
增值稅稅率“四檔并三檔”，制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率降低……減稅降費讓企業(yè)輕裝上陣。這五年，我國新增減稅降費累計約7.6萬億元，提升了企業(yè)加大轉型升級投入的能力。
“‘十三五’時期，我國經(jīng)濟體制改革全面發(fā)力、多點突破，有效增強了全社會發(fā)展活力。”張占斌表示。
——不斷完善的宏觀調(diào)控，守護高質(zhì)量發(fā)展的遠航風帆。
扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務，宏觀調(diào)控更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。“一竿子插到底”的直達機制讓新增財政資金下達基層用時從超過120天縮短至一周，普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具等直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具進一步疏通了貨幣政策傳導機制。
“‘十三五’時期，我們遵循經(jīng)濟規(guī)律，不斷創(chuàng)新調(diào)控方式、豐富調(diào)控工具、積累調(diào)控經(jīng)驗，在推動經(jīng)濟發(fā)展的同時，也提高了發(fā)展的質(zhì)量和效率。”徐諾金說。
創(chuàng)新驅動、擴大內(nèi)需、對外開放助力新征程
接受采訪的代表委員一致認為，我國已轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。
家底厚實，經(jīng)濟韌性強。“持續(xù)較快發(fā)展所積累的雄厚物質(zhì)基礎和完整產(chǎn)業(yè)體系，使中國經(jīng)濟擁有強大的調(diào)整修復能力，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實支撐。”楊成長說。
市場廣闊，回旋空間大。我國有14億人口、4億多中等收入群體，已形成超大規(guī)模市場。徐諾金認為，未來超大規(guī)模市場優(yōu)勢將進一步凸顯，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將持續(xù)推進，帶來更大的發(fā)展空間。
人力充沛，創(chuàng)新潛力足。我國勞動力供給規(guī)模居世界前列，技能人才達到2億人，研發(fā)投入總量穩(wěn)居世界第二，創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)。
尤為重要的是，在“十三五”的實踐中，中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度的優(yōu)勢進一步彰顯，新發(fā)展理念更加深入人心，廣大黨員干部政治品質(zhì)和斗爭精神斗爭本領得到錘煉，全國各族人民精神面貌更加奮發(fā)昂揚，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程提供了有力政治保證和強大奮進力量。
展望“十四五”，發(fā)展仍是解決我國一切問題的基礎和關鍵。
“新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。”張占斌說。
創(chuàng)新驅動，全面打造發(fā)展新優(yōu)勢。徐諾金認為，“十四五”時期，要深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，集合優(yōu)勢資源打好關鍵技術攻堅戰(zhàn)；同時要堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。
擴大內(nèi)需，形成強大國內(nèi)市場。2013年至2019年，我國最終消費支出對經(jīng)濟增長的平均貢獻率為60%左右，仍有較大提升空間。“要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。”楊成長說。
對外開放，開拓合作共贏新局面。新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。楊成長認為，高水平對外開放，尤其要更加注重制度型開放，重視以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平。
“十四五”時期，只要我們抓住機遇、應對挑戰(zhàn)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，中國經(jīng)濟巨輪一定能繼續(xù)風雨無阻、破浪前行！
【責任編輯：趙藝涵】