文章來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間：2018-03-22
《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》公布、第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審議批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案……連日來(lái)，改革方案牽動(dòng)人心，機(jī)構(gòu)改革話題引發(fā)廣泛關(guān)注。
“機(jī)構(gòu)改革方案堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不是簡(jiǎn)單的增增減減，而是直面很多多年未解的難題。”在采訪中，很多人這樣評(píng)價(jià)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案。
此次改革針對(duì)的就是“九龍治水”式的權(quán)責(zé)不清、推諉扯皮；要改的就是“一頭豬從養(yǎng)殖場(chǎng)到走上百姓餐桌要經(jīng)過(guò)動(dòng)物檢驗(yàn)、質(zhì)檢、衛(wèi)生、工商等8道關(guān)口”的行政效率低下尷尬；要治的就是“一條河岸上垃圾歸環(huán)衛(wèi)局管，河里垃圾歸水務(wù)局管，綠化帶里垃圾歸園林局管”的行政設(shè)置不科學(xué)。越是艱險(xiǎn)越向前，狹路相逢勇者勝，此次機(jī)構(gòu)改革敢于硬碰硬、敢于動(dòng)真格。
“這是一次深刻的重塑、重構(gòu)和優(yōu)化，是聚焦問(wèn)題的精準(zhǔn)打擊、靶向治理。”在采訪中，很多人這樣形容改革方案中的方針舉措。
從備受關(guān)注的國(guó)家發(fā)改委“瘦身”到整合組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局，都可見(jiàn)此次改革不回避現(xiàn)有權(quán)力和利益調(diào)整，對(duì)問(wèn)題給予務(wù)實(shí)解決。這次機(jī)構(gòu)改革方案體現(xiàn)了綜合統(tǒng)籌和宏觀協(xié)調(diào)的指導(dǎo)思想。組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，就是綜合考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，統(tǒng)籌研究和組織實(shí)施“三農(nóng)”工作；改革方案反映了不同層級(jí)政府職責(zé)劃分的積極信號(hào)，如在組建應(yīng)急管理部的設(shè)計(jì)上，就處理了防災(zāi)和救災(zāi)的關(guān)系，明確與相關(guān)部門和地方各自職責(zé)分工，建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制。
“在新的發(fā)展階段，人民對(duì)美好生活的需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。這次機(jī)構(gòu)改革是對(duì)新時(shí)代、新需求的回應(yīng)。”在采訪中，很多人特別關(guān)注改革方案中為滿足人民新需要的安排。
這次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的部門設(shè)置和調(diào)整，有很多都是針對(duì)新時(shí)代人民美好生活需要而進(jìn)行的。組建文化和旅游部，是為了更好地促進(jìn)二者的良性互動(dòng)；組建國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)，是為了不斷滿足人民群眾對(duì)于醫(yī)療衛(wèi)生條件和身體健康的綜合要求；組建國(guó)家移民管理局，是為了加強(qiáng)對(duì)移民及出入境管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更好形成移民管理工作合力。
改革添活力，治理增效能。深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)全面深化改革的創(chuàng)新之舉，更是新時(shí)代加快推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的嶄新契機(jī)。要始終堅(jiān)持人民立場(chǎng)，將治理體系和治理能力現(xiàn)代化貫穿于以人民為中心的執(zhí)政理念之中。問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，緊緊依靠人民，加快形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系。
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