文章來源：光明日報 發布時間：2024-10-28
制造業是實體經濟的基礎，也是國計民生命脈所系。習近平總書記強調，“制造業是我國的立國之本、強國之基”，“深入實施制造業重大技術改造升級和大規模設備更新工程，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展，讓傳統產業煥發新的生機活力”。這些重要論述，為推動制造業高質量發展、加快建設制造強國指明了方向。
高端化、智能化、綠色化是制造業高質量發展的本質要求。高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，而高質量發展的制造業是推動中國式現代化的堅實物質技術基礎。制造業高端化、智能化、綠色化發展，可以有效促進傳統制造業轉型升級，推動產業鏈價值鏈不斷向中高端攀升。高端化是制造業水平的段位表征，體現制造業產業實力和產品競爭優勢。智能化通過數字技術推動制造業由“制造”向“智造”躍升，形成智能制造生產工藝、生產流程自動化和智能調度。綠色化是制造業應用綠色技術創新成果形成綠色制造，串聯綠色設計、綠色材料、綠色工藝等創建綠色產業鏈，推動生產制造方式綠色轉型，降低能耗、節約資源，引領制造業綠色發展。
高端化、智能化、綠色化是建設現代化產業體系的重要著力點。現代化產業體系是以先進制造業為骨干的產業體系，從總體上看，我國制造業規模大、門類齊全，在部分領域具有較強國際競爭力，但大而不強、科技含量相對較低、在全球產業價值鏈中處于中低端。構建現代化產業體系是系統工程，高端化、智能化、綠色化的先進制造業是重要組成部分。新一輪科技革命和產業變革帶來生產技術重大變革與生產方式優化重構，推動科技創新與產業創新深度融合，為加快推動制造業高端化、智能化、綠色化發展提供了契機，進一步夯實了建設現代化產業體系的根基。
高端化、智能化、綠色化是提升制造業綜合競爭力的內生動力。習近平總書記指出，“加快科技創新成果向現實生產力轉化，加快構建產業新體系”。以人工智能為代表的科技產業創新成果深度融入制造業，能夠極大提升制造業綜合競爭力，深刻影響和改變全球制造業競爭格局。只有抓住人工智能通用大模型、智能芯片、機器視覺、預測性維護等科技創新產業創新技術成果應用，才能推動制造業邁向高層次的智能化和自動化，使生產要素優化組合、創新性配置，全面提升制造業自動化智能化程度，推動我國制造業由大變強，邁向全球價值鏈中高端。
推動制造業高端化、智能化、綠色化發展，必須堅持創新在制造業發展中的核心地位，深入實施制造強國戰略，推進制造業產業基礎高級化、產業鏈現代化，全面塑造制造業高質量發展新優勢。
以新質生產力賦能，推動制造業高端化發展。作為發展新質生產力的核心要素，科技創新能夠為制造業高端化提供新動能。我國傳統產業在制造業中占比超過80％，中低端比重大，以新質生產力加快新舊動能轉換，應充分利用數智技術、綠色技術改造提升傳統產業和發展先進制造業，推動制造業高端化發展。加強制造領域原創性、顛覆性技術創新，加強產業基礎能力建設，突破制造業關鍵核心技術、基礎零部件元器件、基礎材料等瓶頸短板和“卡脖子”難題。實施制造業重大技術改造升級工程和大規模設備更新工程、智能制造工程等，為激發傳統制造業活力和提升競爭優勢提供新動能。
加快數字化轉型升級，推動制造業智能化發展。應牢牢抓住新一輪科技革命和產業變革新機遇，加快制造業數字化轉型，為制造業智能化發展提供新動能新引擎。以智能制造為主攻方向，開展“人工智能+制造”行動，大力開發智能制造產品。加快數字技術創新應用，進一步優化制造業智能化改造升級環境，建設完善工業互聯網網絡、平臺、安全三大功能體系，持續提升制造業智能化水平。進一步完善智能制造相關國家標準，在重點領域建立國家制造業創新中心，深入推進產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，持續培育國家級智能制造示范工廠、省級數字化車間和智能工廠，構建智能制造產業發展生態體系。推動健全產業科技創新體系，以科技創新推動產業創新，開展制造業重點產業鏈“一鏈一策”數字化協同改造，有效精準推進制造業數字化轉型，實現“制造”向“智造”轉變。推動大數據、人工智能等在制造業的覆蓋滲透應用，加快發展“工業母機+高端裝備”制造業，加快培育專精特新企業和制造業單項冠軍企業。圍繞產業基礎高級化、產業鏈現代化，實施智能制造工程，推廣應用智能制造技術，加快制造業生產方式和企業形態根本性變革，以適應國際制造業發展潮流，提升競爭能力和水平。
持續實施綠色制造工程，推動制造業綠色化發展。綠色是制造業高質量發展的底色和內在要求。發展綠色制造是推動傳統制造業綠色低碳轉型升級的重要方向，也是制造業競爭力培育的重要著力點。應加快綠色科技創新和先進綠色技術推廣應用，完善綠色制造體系，做強做大綠色制造業。通過綠色制造，深入實施制造業碳達峰行動，提高資源綜合利用效率和清潔生產水平。推動傳統制造業綠色化改造，提升產業鏈供應鏈綠色化水平，培育建設更多綠色工廠和綠色工業園區，促進降碳、減污、擴綠、增長協同共進，提升資源節約、集約、循環利用水平，實現制造業經濟效益和生態效益雙贏。
強化企業創新主體地位，夯實制造業高質量發展基礎。千千萬萬個體制造業企業是構成我國制造業產業大軍的細胞。推動制造業高端化、智能化、綠色化發展，關鍵在企業。應落實企業科技創新和產業創新決策的主體地位、研發投入和科研組織的主角地位、成果轉化和成果應用的主人地位。進一步深化科技體制改革，形成以企業為主體、市場為導向、產學研用深度融合的技術創新體系，從根本上激發企業科技創新、產業創新的動力活力。引導企業主動與高校、科研院所合作，開展產業共性技術、關鍵技術研發，致力于打造科創“孵化器”、成果轉化“加速器”，推動科技成果加快轉化為現實生產力。促進制造業創新鏈與產業鏈融合發展，補短板、鍛長板，持續推進補鏈強鏈增鏈，發展高端裝備制造和先進制造業。激勵企業走出國門開展國際合作，積極融入全球創新鏈、產業鏈、價值鏈，打造我國制造業國際競爭新優勢。
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