文章來源：經濟日報 發布時間：2023-04-11
建設質量強國是推動高質量發展、促進我國經濟由大向強轉變的重要舉措，是滿足人民美好生活需要的重要途徑。習近平總書記指出，“必須更好統籌質的有效提升和量的合理增長，始終堅持質量第一、效益優先，大力增強質量意識，視質量為生命，以高質量為追求”。不久前，中共中央、國務院印發《質量強國建設綱要》，把對質量工作的重視擺在了前所未有的高度。質量已經成為時代命題和時代呼喚，必須把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，加快提升質量競爭力，以質量強國建設助力高質量發展。
質量是繁榮國際貿易、促進產業發展、增進民生福祉的關鍵要素，是一個多維概念，可分為微觀、中觀、宏觀三個層面。在微觀層面，國際標準化組織（ISO）將質量定義為一組固有特性滿足要求的程度，強調產品、工程、服務的特性滿足標準規范和市場需求的程度。微觀層面的質量通常由企業等微觀主體以質量標準、質量數據、質量管理等方式進行控制，具有可量化、可評價、可追溯的特點。在中觀層面，質量主要是指產業、區域、生態等質量，是微觀質量發展到一定階段產生規模效應和集聚效應的結果。我國經濟已轉向高質量發展階段，產業結構正在進一步轉型升級，農業、工業和服務業的內部結構持續優化，產業集群發展水平加速提升，區域協調發展格局穩步推進，生態環境保護發生全局性變化，中觀層面的質量發展優勢正在逐步體現。在宏觀層面，質量代表了經濟社會發展的水平，體現了創新驅動、節約集約、綠色低碳等高質量發展方式。宏觀層面的質量是推動全社會高效、公平、可持續發展的質量，是滿足人民美好生活需要的質量，是包括國家經濟實力、科技實力、綜合國力和國際影響力等在內的一種綜合競爭力。
當前，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，要堅定不移深化改革開放，切實轉變發展方式，全方位推動質量強國建設，提升質量競爭力，為現代化建設提供質量支撐。
提升質量競爭力，要發揮其在建設現代化產業體系中的關鍵作用?，F代化產業體系是現代化國家的物質支撐，是實現經濟現代化的重要標志。我國已經成為全世界產業門類最為齊全的國家，制造業產品質量合格率多年來維持在93%左右的較高水平，質量競爭力持續躍升。但產業基礎還比較薄弱，產業鏈供應鏈穩定性和抗沖擊能力不足。需要強化產業基礎質量支撐，提升基礎材料、元器件、零部件的可靠性、適用性、耐久性、先進性，提高生產制造的敏捷度和精益性，加快產業基礎高級化進程。加強產業鏈供應鏈的高效配合和協同創新，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展，加快培育服務業新業態新模式，加速現代農業提質增效，進一步發揮質量提升對推動供給側結構性改革和提高全要素生產率的關鍵作用，以質量為抓手引領產業健康可持續發展。
提升質量競爭力，要發揮其在促進城鄉區域協調發展中的助推器作用。當前，我國城鄉之間、區域之間發展不平衡不充分問題仍然突出，產業質量競爭力存在明顯的地區差異。要依托種養業、田園風光和鄉土文化等，拓展鄉村旅游、休閑農業等新產業新模式，發展高質量、高附加值的特色鄉村經濟；繼續提升城市核心競爭力，把握戰略性新興產業發展機遇，建設先進制造業集群，讓鄉村城市各美其美、美美與共。要以質量為抓手，統籌布局國家質量基礎設施資源，暢通經濟循環，服務全國統一大市場建設。要以質量為牽引，激活城鄉要素流動，引導區域合理分工，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系。
提升質量競爭力，要發揮其在推進高水平對外開放中的保障作用。開放是高質量發展的必由之路，提升國際循環質量和水平迫在眉睫。我國產業鏈整體上處于國際分工體系中低端，大而不強、寬而不深，產業鏈脆弱性明顯，質量和品牌美譽度有待提升。質量是國際通行的產品名片，標準是世界通用的技術語言，要加強質量標準、檢驗檢疫、認證認可等國內國際銜接，推進內外貿產品同線同標同質，促進內外貿一體化發展；積極參與技術性貿易措施相關規則和標準制定，推進質量基礎設施互聯互通；深度參與全球產業分工與合作，深入開展雙多邊質量合作交流，加強與國際組織、區域組織和有關國家的質量對話與磋商，加快提升質量競爭力，全方位推動質量強國建設。
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