文章來源：經(jīng)濟日報 發(fā)布時間：2022-08-01
對于今年上半年經(jīng)濟形勢該怎么看？下半年以及未來一個時期經(jīng)濟工作該怎么干？不僅要從認識論上，而且要從方法論上，特別要從理論和實踐的結(jié)合上說清楚、講明白。
分區(qū)間考察上半年經(jīng)濟運行
上半年經(jīng)濟運行，根據(jù)預期情形不同，可以將其分作三個區(qū)間加以考察：
1月至3月上中旬，各方面經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長，國民經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出恢復向好態(tài)勢，為實現(xiàn)一季度GDP同比增長4.8%的平穩(wěn)開局奠定了堅實基礎，經(jīng)濟恢復整體上好于預期。
3月下旬至5月中旬，就業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)、用電、貨運等部分經(jīng)濟指標明顯走低，生產(chǎn)經(jīng)營活動明顯受阻，供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)不暢，居民消費疲弱，經(jīng)濟下行壓力驟然加大。
5月下旬以來，就業(yè)、物價總體穩(wěn)定，主要經(jīng)濟指標止住下滑態(tài)勢，開始觸底反彈、邊際改善，推動二季度實現(xiàn)GDP增長0.4%，步入企穩(wěn)回升軌道。
在經(jīng)濟運行呈現(xiàn)一定波動的形勢下，中國經(jīng)濟克服多重壓力和挑戰(zhàn)，上半年同比增長2.5%。
深層底色在于長期穩(wěn)定向好
從整體上好于預期到下行壓力驟然加大，再到觸底反彈、步入企穩(wěn)回升軌道，前后三個區(qū)間的三種超預期情形，究竟哪一種最能代表中國經(jīng)濟深層底色？換言之，如果要給中國經(jīng)濟畫像，哪一區(qū)間的超預期情形最像中國經(jīng)濟？
答案無疑是第一種。這是因為，1月至3月上中旬的經(jīng)濟運行態(tài)勢，是改革開放40多年來我國經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡的延續(xù)，反映了中國經(jīng)濟運行的真實樣態(tài)，折射的是經(jīng)濟長期穩(wěn)定向好的基本面和大趨勢。
與之有所不同，3月下旬至5月中旬經(jīng)濟下行壓力驟然加大，顯然與復雜演變的國際局勢和跌宕反復的疫情沖擊直接相關。隨著5月下旬以來疫情逐步得到控制，復工復產(chǎn)穩(wěn)步推進，主要經(jīng)濟指標便開始轉(zhuǎn)向，邊際改善、修復向好。即便在這兩個區(qū)間，中國經(jīng)濟依然顯示出強大韌性。
兩相比較，前者是常態(tài)，后者則系疫情沖擊帶來的短期變化和國際局勢復雜演變所帶來的臨時性波動。前者的基因深藏于國民經(jīng)濟肌體之中，系內(nèi)生于國民經(jīng)濟系統(tǒng)諸方面因素的綜合反映。后者則源自外在影響，系各種游離于國民經(jīng)濟系統(tǒng)之外因素沖擊的結(jié)果。前者是主流，后者是支流。
由此可見，中國經(jīng)濟基本面和大趨勢在于長期穩(wěn)定向好。
長期穩(wěn)定向好的獨特源泉
一個繞不開、躲不過，必須清晰回答的問題是：中國經(jīng)濟長期穩(wěn)定向好的基本面和大趨勢源自哪里？
這不僅要從經(jīng)濟層面，而且要躍出經(jīng)濟層面，從我國“獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情”的廣闊視野中去深入挖掘，從中華文明和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中去尋找源頭活水。
如下便是一份可能的清單：
中國人民特別吃苦耐勞、特別堅韌不拔。在謀生存、求發(fā)展的5000多年歷史長河中，鑄就了中華民族自強不息、攻堅克難、勇毅前行、衰而能興的精神品質(zhì)和文化基因，也鑄就了中國人民頑強的生命力和超強的創(chuàng)造能力，系中國經(jīng)濟的韌性和潛力所在。
中國人民對美好生活的憧憬和追求，具有不竭的動力和源泉。這種不竭動力和源泉代代相傳、生生不息，系植根于中華民族血脈深處的獨有特質(zhì)、獨有稟賦和獨特價值體系，深刻影響著當代中國的發(fā)展進步，深刻影響著當代中國人的精神世界。
我國擁有1.6億多戶市場主體，擁有超大規(guī)模的市場優(yōu)勢，囊括了包括各類企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社在內(nèi)的所有經(jīng)濟體，覆蓋了參與GDP創(chuàng)造的所有經(jīng)濟單元以及國民經(jīng)濟的“主動脈”和“毛細血管”。經(jīng)過40多年市場化改革進程的洗禮，這些市場主體深諳市場規(guī)律、熟悉市場規(guī)則、擅長市場運作，已經(jīng)成為支撐中國經(jīng)濟發(fā)展的根基和推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。
我國已建立起世界上最完備的工業(yè)體系。中國已成為世界制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、外匯儲備第一大國，國內(nèi)生產(chǎn)總值突破百萬億元大關，穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟體，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過一萬美元，國家經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力已經(jīng)躍上新臺階，為中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展積累了堅實基礎。
我國發(fā)展?jié)摿θ匀皇志薮螅廊皇鞘澜缟献畲蟮陌l(fā)展中國家。解決發(fā)展不平衡不充分問題、提升人民生活品質(zhì)所產(chǎn)生的需求，是持久的、全面的。我國不僅擁有全球少有的超大規(guī)模內(nèi)需市場，而且這個市場還在持續(xù)迅速擴張。城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟地理再布局潛力巨大，擁有刺激消費和擴大內(nèi)需的較大空間。
我國仍然擁有深化改革的巨大紅利。全面深化改革多點突破，科技創(chuàng)新亮點頻出，若干領域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，這些為加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整升級提供了良好條件，使經(jīng)濟發(fā)展的動力活力得以充分激發(fā)和釋放。
我國創(chuàng)造性地走出了一條中國式現(xiàn)代化道路，用幾十年的時間完成了西方發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程。既遵循現(xiàn)代化的普遍規(guī)律，又立足國情進行獨立自主的探索，具有鮮明的中國特色。沿著這條中國式現(xiàn)代化道路走下去，中國經(jīng)濟一定能夠行穩(wěn)致遠。
最重要的是，我們有強大的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢。堅持黨的領導和社會主義制度，能夠最大限度地整合資源、凝聚民心，集中力量辦大事，具有無可比擬的顯著優(yōu)勢。在推動發(fā)展上，能夠把社會主義制度和市場經(jīng)濟很好結(jié)合起來，使政府和市場“兩只手”的作用都得到有效發(fā)揮；在應對挑戰(zhàn)上，能夠把全國人民的力量都團結(jié)起來，齊心協(xié)力、共克時艱，形成戰(zhàn)勝一切風險困難的強大合力。
正是在這一系列獨特的中國因素交互作用下，成就了中國經(jīng)濟發(fā)展長期穩(wěn)定向好的基本底色。
牢牢把握發(fā)展主動權(quán)
認識到中國經(jīng)濟發(fā)展的深層底色在于長期穩(wěn)定向好，對于我們從較長周期把握中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，從而增強穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的底氣和信心，非常重要，也非常關鍵。
當前中國經(jīng)濟發(fā)展確實面臨壓力，穩(wěn)增長難度增大，穩(wěn)就業(yè)形勢嚴峻，穩(wěn)物價壓力上升。面對這些困難挑戰(zhàn)，我們既要看到短期、臨時的超預期因素影響，從而爬坡過坎、從容應對，又要看到長期趨勢和基本面，從而堅定信心、保持定力，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。
盡管下半年經(jīng)濟運行依然具有相當?shù)牟环€(wěn)定性不確定性，但最困難的時期已經(jīng)過去。隨著疫情沖擊減退，防疫舉措更加精準，一攬子穩(wěn)經(jīng)濟措施逐步落地，復工復產(chǎn)、復商復市全面推進，經(jīng)濟恢復向好基礎不斷鞏固。
在需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力中，最重要、最關鍵的壓力是預期轉(zhuǎn)弱。穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，首先要從穩(wěn)住預期做起。穩(wěn)住預期的根本之舉，在于深化對于中國經(jīng)濟發(fā)展基本面和大趨勢的認識。要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，深化改革，持續(xù)推進“放管服”改革，努力打造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境，培育壯大市場主體，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
面對超預期的經(jīng)濟下行壓力和更為嚴峻復雜的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，力爭實現(xiàn)最好結(jié)果，必須付出更大更艱苦的努力。當務之急，是抓住時間窗口和關鍵節(jié)點，通過奮力挖掘潛能，不斷拉近潛在經(jīng)濟增長和現(xiàn)實經(jīng)濟增長之間的距離，將中國經(jīng)濟發(fā)展的底色、底氣全面轉(zhuǎn)化為中國經(jīng)濟發(fā)展的強大能力。
底色決定底氣，底氣源于底色，底色、底氣又意味著潛力。將上述的討論概括為一點，那就是：中國經(jīng)濟發(fā)展長期穩(wěn)定向好的基本面和大趨勢，不僅沒有變，而且變不了。對此，我們應當抱有充分的信心。
【責任編輯：語謙】