文章來源：光明日報 發布時間：2021-12-27
在中國，有這樣一批制造企業，它們不為大眾所熟知，但卻在行業內大名鼎鼎。這些企業走到了行業前端，成為細分領域的佼佼者。它們擁有一個共同的名字——制造業單項冠軍。
近日媒體從相關權威部門獲悉，第六批制造業單項冠軍名單公示已結束，259家公示企業全部入選。自2016年工信部發布《制造業單項冠軍企業培育提升專項行動實施方案》，實施培育制造業單項冠軍戰略以來，截至目前，全國已累計遴選6批次單項冠軍，超800家制造業單項冠軍企業脫穎而出。
按照工信部發布的標準，制造業單項冠軍包括單項冠軍示范企業和單項冠軍產品。入選這個榜單須滿足以下條件，如專業化發展、市場份額領先、創新能力強、質量效益高、具有獨立法人資格、管理制度健全等。
從行業層面來看，這些行業都是我國制造業轉型升級走向高端，打造中國制造技術高地的關鍵性行業領域，在相關產業鏈中具有舉足輕重的地位，是耦合上下游產業的關鍵環節。因此，這些領域將是未來我國制造業發展壯大的關鍵，也是我們進一步提升中國制造、中國創造國際競爭力和影響力的關鍵。
發布單項冠軍名單的意義在于通過對細分領域的單項冠軍認定，強化國家對于細分行業的支持力度，進一步增強我國生產端在國際產業鏈中的不可替代性，更好地培育我國制造業領域的“隱形冠軍”，通過一系列的支持政策和措施進一步提升這些冠軍企業的國際競爭力，并且借助這些冠軍企業的優勢，在橫向方面積極促進企業間的合作，形成規模化生產，打造具有市場主導地位的產業集群，在縱向方面通過發揮冠軍企業領頭羊作用，進一步將單項冠軍項目擴散增加，以點帶面，帶動上下游整個產業鏈條的發展壯大。
未來，我們應當將單項冠軍作為一個突破口，進一步增強我國產業鏈的不可替代性。首先，在政策層面，要將重點放在扶持關鍵節點企業和技術型中小微企業上。大水漫灌式的激勵政策效果并不好，差異化的精準支持政策才能取得預期的成效，要進一步加強政策的下沉力度，讓一系列扶持措施落到實處，并且要用全周期意識安排政策措施，幫助解決企業不同發展階段遇到的問題。而且，對于這些單項冠軍企業的扶持也不能簡單停留在貨幣獎勵層面，應當從補貼激勵轉變為機會激勵，通過進一步促進企業間的合作以及加大對外開放和招商引資力度，為企業拓寬經營渠道，以漁養魚，這樣才能在激發企業科技創新積極性的同時，切實解決企業遇到的問題。
其次，單項冠軍是一個突破口，要充分利用單項冠軍的效應，推動相關基礎學科研究，并且帶動一批科研機構投入關聯行業的研發工作，而不是簡單地照搬優秀企業案例。在此過程中要掌握關鍵行業的話語權，在打造具有國際影響力的產業集群的同時探索形成行業通行的標準，發揮行業主導作用，引領創建完整的關聯產業生態。
不僅如此，要為單項冠軍的培育和發展創造良好的環境。具體包括軟環境（治理環境）和硬環境（基礎設施環境）。在軟環境方面，要進一步降低相關行業門檻，加強對中小微企業的支持力度，激發企業創新活力，鼓勵企業間的廣泛合作，健全科技成果轉化渠道，促進研發成果的盡快落地，輔助資本市場等提供必要的金融支持，完善數據要素市場、技術要素市場等軟基建，營造寬松的創新環境。在硬環境方面，要進一步加快新型基礎設施建設步伐，在通信技術、數據處理等方面為單項冠軍的科技研發、生產轉型創造條件。
從企業層面來看，雖然我國制造業當前已經取得了突出的成就，但縱觀國際，中國制造業還要在技術和工藝上實現更多突破，尤其是在一些關鍵的產業鏈節點。比如高端芯片制造、芯片材料、EDA軟件、芯片制造設備等就是芯片產業鏈的關鍵節點，而這些節點在我國所有的產業鏈中都存在，要抓住這些關鍵節點，做技術突破，實現技術上的獨立自主。
【責任編輯：語謙】