建設網絡強國的著力點
發布時間：2019-11-29
近年來，伴隨著計算機互聯網和移動互聯網技術的飛速發展，我國社會信息化由大漸強，取得了巨大成就，5G通信科技方面居于世界領先地位。我國的數字經濟、電子政務、科技金融、媒體融合、數字裝備、軍事信息化等社會各領域數字化全面發展，在智慧社會建設方面走在了世界前列。根據《中國互聯網發展報告2019》統計顯示，截至2019年6月，我國網民規模達8.54億，互聯網普及率達61.2%，網絡支付用戶規模達6.33億；2018年，移動支付規模達277.4萬億元，穩居全球第一，我國已經成為名副其實的網絡大國。但網絡大國并不代表就是網絡強國，當前，我國經濟環境和貿易環境發生了巨大變化，遇到了前所未有的新問題和新挑戰。我們要以問題為導向，聚焦關鍵問題，努力實現由網絡大國向網絡強國轉變。
精準發力，進一步解決城鄉數字鴻溝。中國網民雖然已突破8億，但是仍有近6億人口沒有上網，而且絕大多數為農村人口，巨大的數字鴻溝影響著我國互聯網的整體發展，同時也影響社會的進步穩定。我國應積極推動農村互聯網的發展，采取精準發力，有針對性地對農村普及互聯網信息，使農村與城市同頻共振，消除城鄉數字鴻溝，共享互聯網發展紅利。
融合發展，著力培育我國信息技術生態。我國是一個有近14億人口的大市場，有著得天獨厚的培育自主核心軟件市場成熟的能力。我們必須舉國之力，融合創新，整合國家、企業、科研院所、高校、用戶資源，出臺扶持政策，支持國產操作系統、中央處理器等核心技術市場化和普及化。通過協同創新，大面積應用，促進自主知識產權的國產化核心技術產品性能不斷提升，市場不斷擴大，使企業的核心技術產品進入良性發展階段。有了良好的生態環境，我國的操作系統和中央處理器等核心技術就會自主可控，競爭力也會越來越強。
群策群力，加快推進我國核心技術突破。我們要緊緊牽住核心技術自主創新這個“牛鼻子”，抓緊突破網絡發展的前沿技術和具有國際競爭力的關鍵核心技術。我國已經發布了針對芯片行業的稅收優惠政策，通過稅收優惠和資本市場促進我國核心部件的快速發展。要盡快推出國家核心產業激勵政策，鼓勵科研院所、高校和企業聯合申報項目，明確多方的責權利，鼓勵科研人員、院校、企業的積極性。在保護好知識產權的基礎上，鼓勵采用產業投資基金的運作方式，也可引入風險投資機制，建立廣泛的政產學研用結合的創新體系，加強芯片、操作系統、數據庫等基礎信息安全技術的聯合攻關，通過調動各方積極性和主動性，提高核心信息技術重大成果向產業化和市場化轉化的速度。
雙管齊下，實現我國互聯網事業協調發展。發展與治理猶如鳥之雙翼，創新與安全猶如車之雙輪。協調發展，才能形成協同效應。面對互聯網發展帶來的嚴峻考驗，我們要在追求發展的同時注重互聯網治理，出臺相關法律法規，形成互聯網事業的良性發展。網絡安全是互聯網事業的重中之重，我國互聯網發展創新一直需要網絡安全的保駕護航。隨著人工智能、5G、區塊鏈等技術的發展，關于發展與治理、創新與安全需要中國與世界一起面對。
互信互利，大力促進我國互聯網技術開放創新。互聯網的最大特征是基于根服務器而網聯天下，各國數字市場、附加值創造鏈和新技術的研發具有全球性，軟件互相兼容，硬件標準統一。互聯網技術經過多年發展，在全球范圍內形成了比較完整的產業鏈，大家既有分工又有合作，形成了你中有我我中有你的產業格局。任何新技術新產品都集聚了眾多科研院所和公司的智慧，知識產權交叉持有，所以必須堅持優勢互補、共同發展的理念。隨著人工智能、新一代移動網絡技術的發展，萬物智通互聯，更需要世界各國企業、科研院所在技術標準、知識產權等方面統一制定，相互授權，交流互鑒，加強合作，互聯網技術才能不斷創新發展。
同頻共振，構建人類網絡空間命運共同體。國際社會要堅持技術共用，市場共享，本著相互尊重和相互信任的原則，通過積極有效的國際合作，共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系。各國各自為戰，閉門造車，互聯網就不能持續創新，各國互信互利，同舟共濟，共同治理，打造好網絡空間命運共同體，就會更好地服務全人類。（嚴宏偉）
【責任編輯：趙藝涵】
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