文章來(lái)源：甘肅省國(guó)資委 發(fā)布時(shí)間：2025-09-08
今年以來(lái)，甘肅聚焦年底前高質(zhì)量完成國(guó)企改革深化提升行動(dòng)目標(biāo)要求，高位推動(dòng)改革工作落地見(jiàn)效。甘肅省國(guó)資委制定了省直部門(mén)及自身2025年改革任務(wù)分工“兩本臺(tái)賬”，落實(shí)多項(xiàng)制度推動(dòng)改革落實(shí)落細(xì)。截至6月底，已完成國(guó)企改革深化提升行動(dòng)91%的任務(wù)。
通過(guò)持續(xù)深化改革，甘肅省屬企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升，1月至6月，省屬企業(yè)累計(jì)完成投資總額483.37億元，同比增長(zhǎng)16.63%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3209.48億元、營(yíng)業(yè)收入4545.6億元、利潤(rùn)總額105.41億元，同比分別增長(zhǎng)21.77%、6.2%、1.18%。
優(yōu)化布局結(jié)構(gòu) 筑牢現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系根基
在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的進(jìn)程中，甘肅持續(xù)優(yōu)化省屬企業(yè)布局結(jié)構(gòu)，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、特色與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈融合等多維度發(fā)力。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基石，推動(dòng)其更新改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)是優(yōu)化布局的首要任務(wù)。省屬企業(yè)加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三化”改造力度，實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)，加快冶金、有色等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，1月至6月，完成“三化”改造投資120.35億元，同比增長(zhǎng)42.43%；完成“兩新”投資92.96億元，其中實(shí)施設(shè)備更新改造7809臺(tái)套、完成投資4.98億元。
在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基礎(chǔ)上，培育新的增長(zhǎng)極同樣關(guān)鍵。甘肅大力推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，深入實(shí)施國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整“6+1”行動(dòng)。1月至6月，省屬企業(yè)完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資56.4億元、同比增長(zhǎng)76.86%，帶動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)53.05%。其中，金川集團(tuán)、蘭石集團(tuán)1萬(wàn)噸高端裝備鎳基合金先進(jìn)材料生產(chǎn)線項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，白銀集團(tuán)2萬(wàn)噸磷酸錳鐵鋰項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同共進(jìn)。甘肅建立產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目清單，謀劃實(shí)施88個(gè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，發(fā)揮14戶省屬鏈主企業(yè)作用，推動(dòng)26條細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，帶動(dòng)鏈上各類所有制企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、融通發(fā)展。1月至6月，省屬企業(yè)在新材料、新能源等6個(gè)領(lǐng)域完成產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目投資100.36億元，同比增長(zhǎng)15.87%。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 激活新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展引擎
產(chǎn)業(yè)布局的持續(xù)優(yōu)化為發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，而創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是推動(dòng)省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。甘肅著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，從投入機(jī)制、平臺(tái)建設(shè)、技術(shù)攻關(guān)等方面入手，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
要讓創(chuàng)新真正成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的引擎，充足且持續(xù)的投入是基礎(chǔ)保障。甘肅健全多元化創(chuàng)新投入機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，安排1.5億元國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出支持省屬企業(yè)科技創(chuàng)新。1月至6月，省屬企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入58.36億元、同比增長(zhǎng)11.99%，省屬工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)2.92%，其中8戶企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度超3%。同時(shí)，深入實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育三年行動(dòng)，上半年新認(rèn)定省級(jí)專精特新中小企業(yè)26戶，累計(jì)達(dá)103戶。
有了充足的創(chuàng)新投入，還需要有高水平的平臺(tái)來(lái)承載創(chuàng)新活動(dòng)。甘肅提升創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí)，推動(dòng)省屬企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組，支持建設(shè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。截至目前，省屬企業(yè)累計(jì)建成國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)44個(gè)、省部級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)238個(gè)，牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體8個(gè)。值得一提的是，聚焦稀有金屬開(kāi)發(fā)利用等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，金川集團(tuán)、白銀集團(tuán)聯(lián)合中國(guó)五礦集團(tuán)組建了國(guó)創(chuàng)中心甘肅分中心。
同時(shí)，甘肅還強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)省屬企業(yè)與科研院所和高等院校深化協(xié)同創(chuàng)新，累計(jì)聯(lián)合攻克“卡脖子”技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)44項(xiàng)。金川集團(tuán)等5戶企業(yè)獲批研產(chǎn)融合科技攻關(guān)賦能計(jì)劃項(xiàng)目，總投資3.09億元。金川集團(tuán)在高純鎳關(guān)鍵元素除雜技術(shù)、酒鋼集團(tuán)在15CrMo合金結(jié)構(gòu)鋼研發(fā)上均取得突破。
推進(jìn)整合重組 提高資源配置與利用效率
專業(yè)化整合是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。甘肅深入推進(jìn)專業(yè)化整合重組，持續(xù)推動(dòng)已重組的物流集團(tuán)、水投集團(tuán)等深化資源、業(yè)務(wù)等方面整合融合，提升專業(yè)化發(fā)展水平和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量效益。省政府國(guó)資委與省委組織部、能化集團(tuán)聯(lián)合成立指導(dǎo)能化集團(tuán)與能化股份整合融合工作的專班，統(tǒng)籌推動(dòng)整合融合工作，目前能化集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子已調(diào)整到位，相關(guān)重點(diǎn)工作正在推進(jìn)中。
企業(yè)要實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，還需剝離冗余部分，輕裝上陣，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)瘦身健體是提高資源利用效率的有效手段，甘肅開(kāi)展“多層架構(gòu)”專項(xiàng)整治，控制增量、優(yōu)化存量，1月至6月，省屬企業(yè)各級(jí)子公司增量同比下降40%，整合重組、清理注銷各級(jí)子企業(yè)61戶。
此外，甘肅還持續(xù)鞏固拓展央地融合發(fā)展成果，落實(shí)“四個(gè)一”協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)簽約項(xiàng)目落地。截至6月底，近幾年簽約的396個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工378個(gè)，累計(jì)完成投資4614.67億元，184個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。同時(shí)，全力以赴對(duì)接謀劃新項(xiàng)目，2025年，各市州和省屬企業(yè)與相關(guān)央企簽約合作項(xiàng)目152個(gè)，計(jì)劃總投資2349.85億元。
提升治理效能 增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力與活力
治理效能是企業(yè)能否持續(xù)釋放發(fā)展動(dòng)力的關(guān)鍵因素。甘肅著力提升公司治理效能，從現(xiàn)代企業(yè)制度、經(jīng)營(yíng)責(zé)任制、一流企業(yè)創(chuàng)建等方面增強(qiáng)企業(yè)動(dòng)力活力。
完善的現(xiàn)代企業(yè)制度是企業(yè)規(guī)范運(yùn)作、高效發(fā)展的根本保障，甘肅修訂多項(xiàng)制度，推動(dòng)24戶省屬企業(yè)集團(tuán)完成公司章程修訂。分類推進(jìn)董事會(huì)建設(shè)，589戶應(yīng)建董事會(huì)的各級(jí)子企業(yè)全部建立董事會(huì)。深入開(kāi)展現(xiàn)代公司治理示范創(chuàng)建，積極推進(jìn)監(jiān)事會(huì)改革，目前，85.7%的省屬企業(yè)集團(tuán)總部、80%的各級(jí)子企業(yè)完成監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)、人員及監(jiān)事會(huì)職能調(diào)整。
健全的新型經(jīng)營(yíng)責(zé)任制能夠充分調(diào)動(dòng)企業(yè)管理層的積極性和創(chuàng)造性，甘肅推動(dòng)經(jīng)理層任期制契約化管理全覆蓋，4409名經(jīng)理層成員實(shí)現(xiàn)相關(guān)管理。
分層分類推進(jìn)一流企業(yè)創(chuàng)建是提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的長(zhǎng)遠(yuǎn)之舉，甘肅落實(shí)“1+5+X”工作體系，分類建立創(chuàng)建世界一流、國(guó)內(nèi)一流、省級(jí)一流專精特新企業(yè)對(duì)標(biāo)提升量化指標(biāo)，推動(dòng)省屬企業(yè)開(kāi)展全員、全方位、全要素對(duì)標(biāo)提升，提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和效益效率。深入推進(jìn)國(guó)企改革專項(xiàng)工程，推動(dòng)7戶“雙百企業(yè)”、6戶“科改示范企業(yè)”持續(xù)深化精準(zhǔn)化、差異化、個(gè)性化改革，打造改革樣板和尖兵，截至6月底，7戶“雙百企業(yè)”的254項(xiàng)任務(wù)、6戶“科改企業(yè)”的186項(xiàng)任務(wù)，分別完成93.7%、97.31%。
此外，甘肅持續(xù)完善國(guó)資監(jiān)管機(jī)制，著力提升國(guó)資監(jiān)管效能，以精準(zhǔn)監(jiān)管推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。全面加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿企業(yè)改革發(fā)展全過(guò)程各方面，為國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保障。
【責(zé)任編輯：語(yǔ)謙】