文章來源：寧夏國資委 發(fā)布時(shí)間：2025-03-21
“面對新時(shí)代國企改革深水區(qū)，我們以考核‘指揮棒’破局，通過構(gòu)建差異化指標(biāo)體系、強(qiáng)化激勵約束、推動三項(xiàng)制度改革等舉措，驅(qū)動國資國企發(fā)展質(zhì)效雙升。”3月18日，寧夏國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，通過優(yōu)化考核體系、創(chuàng)新考核方式以及深化三項(xiàng)改革等，在2024年，寧夏全區(qū)國有企業(yè)利潤總額達(dá)121億元，同比增長11.7%，19戶企業(yè)因考核不達(dá)標(biāo)調(diào)整管理人員12人。
以“一利五率”高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向，寧夏國資委在去年修訂《企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》，通過構(gòu)建“盈利能力、效益效率、發(fā)展質(zhì)量”三大類13項(xiàng)差異化指標(biāo)體系，將科技創(chuàng)新、資產(chǎn)負(fù)債率、歷史遺留問題解決等戰(zhàn)略短板納入考核重點(diǎn)。以寧夏建設(shè)投資集團(tuán)有限公司為例，該集團(tuán)通過“摸高”機(jī)制鼓勵企業(yè)主動申報(bào)高目標(biāo)值，考核得分與工資總額增幅直接掛鉤，徹底改變“低定高超”的被動局面，推動企業(yè)自我加壓。去年，該集團(tuán)考核指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化，績效薪酬兌現(xiàn)差距擴(kuò)大至近2倍，倒逼管理效能提升。
創(chuàng)新考核方式，在穿透管理強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用時(shí)，寧夏國資委較真碰硬落實(shí)“三個(gè)掛鉤”機(jī)制，將考核結(jié)果與企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬、職務(wù)任免、工資總額深度綁定，并穿透至二三級子企業(yè)，形成全鏈條閉環(huán)管理。同時(shí)，整合國資監(jiān)管、巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督等多維度數(shù)據(jù)，動態(tài)跟蹤企業(yè)短板弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施策。如針對部分企業(yè)“重規(guī)模輕效益”問題，考核權(quán)重向凈資產(chǎn)收益率、現(xiàn)金流等效益類指標(biāo)傾斜，引導(dǎo)國有資本向關(guān)鍵領(lǐng)域集中。2024年，全區(qū)國企資產(chǎn)負(fù)債率穩(wěn)定在管控線內(nèi)，降杠桿任務(wù)超額完成，發(fā)展“含金量”顯著提升。
同時(shí)，在深化三項(xiàng)改革時(shí)，以構(gòu)建新型經(jīng)營責(zé)任制為主線，在全區(qū)推行“管理人員競爭上崗、末等調(diào)整、不勝任退出”機(jī)制，新聘管理人員競爭上崗率達(dá)80%，末等調(diào)整比例超6.2%。聯(lián)合相關(guān)部門出臺《國有企業(yè)管理人員末等調(diào)整和不勝任退出暫行辦法》，實(shí)現(xiàn)管理層級全覆蓋。并通過“六位一體”工作機(jī)制，配套中長期激勵、動態(tài)督導(dǎo)等政策，打破“鐵飯碗”思維。
從“考核發(fā)力”到“改革破局”，寧夏國資委以刀刃向內(nèi)的勇氣和系統(tǒng)集成的智慧，為寧夏國資國企高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。下一步，將以國企改革深化提升行動為總抓手，持續(xù)優(yōu)化“1+6+2”考核體系，推動收入分配制度改革，強(qiáng)化對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、綠色低碳轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域的考核支持。同時(shí)，通過深化“強(qiáng)基培優(yōu)”“強(qiáng)根鑄魂”工程，引導(dǎo)國企在服務(wù)自治區(qū)重大戰(zhàn)略中發(fā)揮“壓艙石”作用。
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