文章來源：四川省國資委 發(fā)布時間：2024-10-09
長期以來，四川省國資委認真落實省委、省政府和國務院國資委部署安排，堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為當前和今后一個時期的一項重大政治任務，積極組織在川央企和地方國有企業(yè)充分發(fā)揮示范引領帶動作用，扎實開展托底性幫扶和定點幫扶工作，持續(xù)助力鄉(xiāng)村全面振興。去年9月以來，四川省國資委不斷健全完善國有企業(yè)“1+1幫1”機制，組織78戶在川央企、地方國有企業(yè)托底性幫扶39個欠發(fā)達縣域，統(tǒng)籌68戶在川央企、地方國有企業(yè)定點幫扶76個村，不斷壓緊壓實國有企業(yè)托底性幫扶、定點幫扶工作各項責任，結合幫扶地實際需要，切實發(fā)揮國有企業(yè)所能所及，在產業(yè)幫扶等方面取得了階段性成效。
加強統(tǒng)籌調度 推動幫扶工作走深走實
扎實做好頂層設計，不斷優(yōu)化幫扶機制。會同省直有關部門研究制定《國資國企托底性幫扶欠發(fā)達縣域振興發(fā)展實施方案》，并經省政府同意后以省政府辦公廳名義印發(fā)。按照企業(yè)所能和縣域資源稟賦情況，動員新增9戶國有企業(yè)（其中在川央企6戶）托底性幫扶石渠縣等9個到2027年完成目標任務難度較大的欠發(fā)達縣域，綜合搭配幫扶關系，形成3戶企業(yè)幫扶1個縣的格局，更加精準有力幫扶目標縣域擺脫欠發(fā)達地位。
積極開展走訪調研，精準制定幫扶策略。實地走訪了解企業(yè)托底性幫扶工作情況及困難、受扶縣域發(fā)展瓶頸及需求，完成走訪調研27個縣、54戶企業(yè)，召開現(xiàn)場座談會27次。參與定點幫扶的68戶國有企業(yè)共召開80次黨委會會議、118次專題會會議研究定點幫扶工作，主要領導到幫扶村調研45次。按照省委、省政府統(tǒng)一安排，組織27戶國有企業(yè)開展增派駐村干部選派工作，共增派98名優(yōu)秀干部（人員）到全省15個縣開展定點幫扶工作。
創(chuàng)新探索幫扶模式，推動幫扶取得實效。在國有企業(yè)“1+1幫1”機制的基礎上，積極探索“矩陣式”幫扶新模式，深挖國有企業(yè)豐厚資源，聯(lián)動上下游產業(yè)鏈，擴大企業(yè)群體“朋友圈”，促進國資國企在縣域形成幫扶合力。推動“矩陣式”幫扶在巴中先行試點，組織國資國企與巴中有關縣（區(qū)）圍繞新能源開發(fā)利用、特色產業(yè)、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興等領域，簽訂投資項目65個、金額超1170億元，積極助推革命老區(qū)振興發(fā)展。
增強產業(yè)幫扶 不斷積蓄經濟發(fā)展動能
加大項目投資，不斷培育特色產業(yè)。以阿壩、甘孜、大小涼山、川東北四個片區(qū)為單位成立托底性幫扶專項工作組，分片區(qū)推進、推介項目。接續(xù)和新落地項目152個，總投資超1948億元，較去年底增長197%，涉及清潔能源、礦產資源、特色農牧、文旅資源開發(fā)等業(yè)務。上半年企業(yè)在定點幫扶地完成資金投入1.6億元，產業(yè)幫扶項目128個，其中在川央企產業(yè)項目71個、投資占比72.28%；幫助建立農村集體經濟組織45個，投入資金1.04億元；助推集體經濟多元化發(fā)展項目100個，投入資金6766萬元；支持庭院經濟483戶，培育家庭農場52個，投入資金172萬元。
優(yōu)化經營機制，不斷拓展銷售渠道。以“四個統(tǒng)一”（平臺、渠道、生產示范、冷鏈物流）為抓手，督導國有企業(yè)充分發(fā)揮平臺核心功能，暢通欠發(fā)達縣域特色農產品產銷渠道。28戶企業(yè)打造電商平臺，448戶商戶入駐各類線上平臺，累計幫助受扶縣銷售特色產品7340萬元。34戶企業(yè)通過展覽、專柜等方式宣傳推介特色產品，幫助銷售受扶縣特色產品超3132萬元。組織國有企業(yè)通過消費幫扶等方式共計采購或幫銷產品和服務35540萬元，其中脫貧地區(qū)農副產品采購幫銷33775萬元，“三區(qū)三州”產品采購幫銷11680萬元；幫助脫貧地區(qū)銷售旅游等服務1765萬元，幫助“三區(qū)三州”銷售旅游等服務1044萬元。組織國有企業(yè)開展2024年度消費幫扶“新春行動”“金秋行動”等活動，與幫扶縣簽訂年度農副產品采購協(xié)議41份、總金額2600萬元。
加快公司注冊，助力改善主要經濟指標。指導幫扶企業(yè)在受扶地注冊成立公司，把產值、稅收、利潤留在當地，提供更多的就業(yè)崗位，助力提高欠發(fā)達縣域的“三項主要指標”增幅（人均GDP、人均地方一般公共預算收入和全體居民人均可支配收入）。22戶企業(yè)以市場化方式在19個受扶縣完成注冊二級、二級以下和合資公司31戶，14戶企業(yè)正在受扶縣注冊公司。
深化民生保障 持續(xù)彰顯社會責任擔當
加強金融賦能，服務實體產業(yè)發(fā)展。通過精準對接縣域需求，引導各類金融機構創(chuàng)新優(yōu)化金融產品與服務，降低融資成本，拓寬融資渠道，更好服務各縣域實體產業(yè)發(fā)展。3戶金融投資類企業(yè)新建振興發(fā)展基金、總規(guī)模8億元，3戶銀行機構累計發(fā)放信貸優(yōu)惠貸款28.26億元。
依托投資項目，大力促進地方就業(yè)。根據企業(yè)員額空缺和崗位需求情況，依托西寧高速、官地水電站等建設項目，幫助脫貧群眾就地就近就業(yè)。舉辦各類招聘會8場，計劃招錄946人，實際招錄1160人，完成目標任務的122%。
改善生活環(huán)境，推動區(qū)域移風易俗。聚焦“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求，建立長效機制等措施，進一步提升農村人居環(huán)境，幫助完善生活垃圾轉運設施129處、污水治理設施110處。推動企業(yè)設立移風易俗各類獎金141個、合計74.16萬元，開展各類評比100余次。資助高中（中專）以上學歷學生159人次，開展夏（冬）令營活動11次、共計943人。
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