文章來源：云南省國資委 發布時間：2023-05-29
5月的磨憨，熱浪撲面。中老鐵路磨憨口岸候檢大廳內人來人往、繁忙熱鬧。從鐵路口岸到公路口岸，貨運、客運都處在高位運行中。
云南地處中國與東南亞、南亞三大區域接合部，與緬甸、老撾、越南接壤，有27個口岸、5類開放型園區，具有發展口岸經濟得天獨厚的優勢，搶抓我國口岸經濟迎來重大發展的機遇，云南全面落實國家支持云南加快建設面向南亞東南亞輻射中心意見，以更高水平開放促進更高質量發展。今年一季度，全省口岸外貿進出口貨運量1137.7萬噸，增長68.8%，恢復至疫情前2019年同期水平；全省進出口總額實現590.6億元，增長5.8%。口岸經濟已成為云南新的經濟增長點。
全面發力基礎設施互聯互通
口岸作為新時代統籌國內國際兩個市場、兩種資源的重要節點，是高水平對外開放的重要窗口，健全完善的基礎設施是發展口岸經濟的前提條件。
連日來，在西雙版納傣族自治州勐臘縣易武鎮，正掀起施工新高潮，項目主體工程已完成75%，正全力沖刺勐綠高速公路的建成通車。勐綠高速公路作為云南沿邊高速的重要組成部分，建成后將有效改善云南省沿邊地區交通基礎設施條件，擴大區域對外開放的程度，促進外向型經濟的發展，有利于全面開放新格局的形成。
昆明長水國際機場改擴建工程飛行區工程初步設計及概算順利獲批；大瑞鐵路蒲縹站開通貨運，可有效輻射南亞東南亞地區；臨清高速、勐綠高速、勐關高速等沿邊和口岸高速公路建設快速推進……放眼全省，不斷傳出的好消息，展現了云南互聯互通建設的蓬勃態勢。
“七出省五出境”高速公路網基本形成、“八出省五出境”鐵路網不斷延伸、“兩網絡一樞紐”航空網加快推進、“兩出省三出境”水路網持續拓展，外聯內暢的綜合運輸大通道加快形成；面向南亞東南亞空中運輸通道布局逐步形成，至南亞東南亞國家通航城市最多達43個，數量居全國第一，基本實現南亞東南亞國家首都和重要旅游城市航線全覆蓋；中緬油氣管道投產運營；建成13條跨境電力聯網通道。在基礎設施的有力支撐下，云南口岸樞紐功能持續強化，面向南亞東南亞的區位優勢、開放優勢更加凸顯。
“口岸經濟是一種多層次、跨領域、多幅度的復合經濟，是一種社會關聯度極高的經濟類型，能對所在城市、區域、腹地經濟的發展發揮重要帶動作用。”云南省國際貿易學會相關負責人說。專家們認為，“口岸+通道+城鎮+產業+物流”協同聯動發展是壯大口岸經濟的新范式。
云南省相關部門緊盯口岸經濟提質增效的目標，制定實施口岸建設三年行動計劃，加快打造樞紐型口岸、智慧口岸，著力打造河口、磨憨、瑞麗3個重點口岸城市，印發實施支持3個口岸建設的若干政策措施，推進猴橋、清水河兩個重要口岸建設，推動形成優勢互補、協調發展的高質量開放合作新平臺。
從“通道經濟”邁向“產業經濟”
眼下，熱帶水果迎來成熟期，泰國榴蓮大量上市。
“中老鐵路的水果班列讓我們的榴蓮出口量大幅增長，預計運輸旺季將持續至6月底。”據介紹，以前榴蓮運輸通過海運需要大約7天、公路運輸大約需5天，自從有了中老鐵路，從泰國曼谷運到中國昆明只需3天，運輸效率大大提升。
今年4月起，每天都有一列水果專列通過中老鐵路沿著磨憨入境，發往昆明、成都、廣州等城市；山竹、菠蘿蜜、芒果等東南亞水果不斷豐富國內人民的“果籃子”。這樣繁忙的景象如今在磨憨已是常態，中老鐵路的通車運營，讓這個邊陲小鎮一躍成為云南的開放前沿，經濟發展呈現出蓬勃向上的發展態勢。
2022年5月，昆明托管磨憨共建國際口岸城市，兩地政策、人才、區位、產業等優勢疊加放大，磨憨口岸提升初見成效。今年前兩個月，外貿進出口總額達54.05億元，同比增長21%，探索出了一條口岸經濟轉型升級的路子。
“昆明市托管磨憨鎮是一次轉型發展的契機，應充分發揮政策優勢，加快磨憨口岸建設，打造產業轉移新平臺。”西雙版納傣族自治州相關部門負責人建議，要認真分析中老鐵路沿線產業布局特點，明確產業分工協作，優化產業空間布局，創新合作機制，打造區域競爭新優勢；要發揮政策區位優勢，擴大國際合作新格局，用好RCEP等政策，推動磨憨磨丁協同一體化發展，深化中老雙方產業合作，促進區域跨境產業鏈、供應鏈、價值鏈深度融合發展，實現沿線“通道經濟”向“產業經濟”轉型升級。
今年初以來，云南省包括磨憨在內的口岸陸續恢復通關。隨著國門開放，一個個邊境口岸、一座座邊陲小城、一個個跨境合作區，按下“重啟”按鈕，展現出澎湃的發展動力。
數據顯示，一季度，瑞麗口岸出入境旅客流量已連續攀升至平均每天5000余人次，累計出入境旅客已經超過23.86萬人次、車輛4.79萬余輛次。河口口岸出入境邊防檢查站累計驗放出入境車輛4.2萬輛次，同比增長49.6%；出入境人員5.3萬余人次，同比增長79.8%；貨運量61萬余噸，同比增長66.2%。
今年以來，騰沖猴橋口岸和孟定清水河口岸也開啟了“智慧口岸”項目建設。依托項目建設，騰沖圍繞猴橋口岸進行了一系列產業布局，在中和片區建設集種植、研發、加工、銷售于一體的生物制藥產業集群，在猴橋下街片區建設以倉儲物流、轉口加工、商貿服務為主的高品質外向型產業和保稅物流基地。臨滄市充分發揮清水河通道帶來的要素資源聚集效應，抓好通道沿線產業布局落地，著力發展壯大口岸經濟，促進“大通道+口岸+城鎮+產業”協同聯動發展。
道路通則百業興。以物流通道賦能產業發展，以產業集群做實通道建設，在大通道和產業集群的“雙向奔赴”中，美麗的彩云之南正成為通江達海走向世界的開放前沿。
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