文章來源：福建省國資委 發布時間：2022-12-12
近年來，泉州市國資委扎實推進國資監管法治建設，構建職責明確、依法行政的國資監管和企業治理體系，不斷提升依法監管和依法治企能力，法治建設取得積極進展和成效，為全市優化營商環境、推進全面依法治市，貢獻了國資國企力量。
推行依法監管“三化”方式。推行監管制度化，先后出臺國資監管責任約談、企業法務管理、主業管理、混合所有制改革指引、企業領導人員管理等制度，加快形成以管資本為主的國資監管制度體系。加強對制度性文件的合法性審查，落實備案、清理制度。推行監管清單化，制定泉州市國資委權責清單，梳理權責事項35項，并制定相應辦事指南，明確申報主體、申報材料、辦理依據、辦理期限、責任科室、辦理流程等要素，進一步提升履職標準化水平。推行監管信息化，加快國資國企在線監管平臺和國有企業數字化轉型賦能平臺建設，推動國資監管向數字監管、智慧監管轉變。
構建法治宣傳“四維”矩陣。編制《全市國資委系統開展法治宣傳教育的第八個五年規劃（2021—2025年）》以及年度普法責任清單和計劃，為法治宣傳教育工作錨定方向。按季度動態更新國資監管法規與制度匯編，并推動企業通過OA系統建立電子化檢索庫，確保制度及時可查詢、可管理。建設“兩屏”（公交車載顯示屏、公共場所顯示屏）“兩媒”（網站、微信公眾號）“兩報”（簡報、海報）宣傳矩陣。制定《加強所出資企業法治文化陣地建設實施方案》，指導所出資企業建設線上線下宣傳陣地，泉州文旅集團與鯉城區人民法院在海絲史跡保護巡回法庭共建法治文化教育基地，泉州金控集團金融會客廳建成線下法治文化宣傳陣地。依托法治文化陣地，組織線上線下解讀培訓活動，學習《憲法》《民法典》《安全生產法》《國家安全法》《網絡安全法》《泉州市歷史文化名城保護條例》等內容，2021年以來泉州市國資系統組織百余場普法宣傳活動。
匯聚法定責權“五方”監督。加強內部監督，修訂《市國資委工作規則》《市國資委“三重一大”事項議事決策實施意見》，推進科學民主決策。在福建省首創出臺了《所出資企業法律事務管理指引（試行）》，從實操和中微觀層面全面推進市屬企業法務管理工作體系、依法治企制度體系、法律風險防范體系、法律糾紛處置體系、依法治企保障體系“五體系”建設。同時，制定《關于推動所出資企業信息公開的指導意見》，推動企業信息公開制度化、規范化。
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