文章來源：山東省國資委 發布時間：2022-07-04
今年以來，山東農擔按照“優化存量、穩擴增量、嚴控風險、推動增信平臺建設、加快數字化轉型”的總體工作思路，持續加大對黃河流域生態保護和高質量發展的支持力度，多措并舉撬動沿黃地區農村金融供給，精準服務破解沿黃地區“三農”融資難題。截至目前，累計為沿黃九市11.5萬戶農業經營主體提供擔保貸款655.5億元，全省占比58.9%，本年新增2.7萬戶、金額160.2億元，全省占比62.7%；在保6.6萬戶、金額375.4億元，全省占比58.2%。沿黃25縣中，累保過億元的縣達到24個，過十億元的達到8個。
一是深化農政銀擔合作，完善沿黃地區金融服務體系。在沿黃九市設立管理中心，在黃河流經的25個縣（市、區）均設立縣級農擔辦事處，在600余個鄉鎮設立農擔工作站，“省市縣鄉”四級農擔服務網絡逐步健全，合作縣（市、區）均按照20%的分險比例設立風險補償金，濟寧市在縣級分險的基礎上市級再承擔20%。以深化全面互信為抓手，與130家沿黃地區性金融機構簽署新版銀擔互信協議，占公司全部簽約銀行的57.5%，優化銀擔合作業務流程，實行錯位作業把關，進一步完善銀擔風險共擔機制，推動其中129家在原有銀擔2:8分險基礎上上調風險分擔比例至30%—40%。
二是創新系列擔保產品，支持沿黃優勢產業綠色發展。聚焦鄉村產業振興，圍繞各級政府重點支持的特色優勢產業，累計開發高青黑牛、平陰玫瑰等29個地方產業集群方案。發揮黃河灘區優質糧食產業區位優勢，先后研發《“農耕貸”擔保及優化方案》和《黃河灘區糧食種植擔保服務方案》，將畝均授信標準由1400元提高至1600元，準入門檻由100畝降低到70畝，截至目前，累計支持沿黃九市糧食種植1.7萬戶、60.38億元，占全省86.3%。加大對國家級特色優勢沿黃大豆產業集群支持力度，畝均授信標準提高至1680元/畝，并增加了相應農機設備的支持。利用黃河流域肉牛養殖傳統優勢，整合優化開發《農牧貸—肉牛養殖貸擔保服務方案》，截至目前，累計支持沿黃九市肉牛養殖1.24萬戶、63.5億元，占全省80.7%。
三是加快數據科技應用，暢通沿黃群眾金融服務渠道。注重沿黃地區的數據采集分析工作，整合第三方、政府機構、合作銀行、涉農產業、征信信息等多方數據，通過“聚數、用數、活數”，提升了運用大數據“看人、看事、看發展”的能力，聯合省農業農村廳共建新型農業經營主體服務平臺并初步實現統計分析一張圖、主體畫像一鍵搜等功能，為精準支持黃河流域生態保護和高質量發展提供有效數據支撐；打造“24小時不打烊”的客戶直通平臺，并率先在沿黃的濱州鄒平和濟南平陰開展試點，客戶運用平臺可通過手機掃碼實現足不出戶獲得貸款，截至6月20日，沿黃九市平臺受理業務7742筆、金額50億元，全省占比68.2%；放款3272筆、金額21億元，全省占比70.2%；在強村貸基礎上，創新推出了“大田托管”智慧服務模式，用好農擔政策工具支持黨支部領辦合作社集中流轉土地，開展托管式規模化種植。基于自主開發的智慧服務平臺，綜合運用衛星遙感、區塊鏈等現代科技手段實現產業、資金閉環的“雙閉環”管理，自動生成可信數據，確保擔保貸款用途真實、還款來源穩定，不僅解決“誰來種地，怎樣種好地”的難題，也杜絕了擔保貸款被挪用的代償風險，目前已陸續在沿黃的菏澤、濟寧、德州等市整縣整鎮推進。
下一步，山東農擔將持續融入黃河流域生態保護和高質量發展戰略大局，充分發揮政策性農業信貸擔保的金融服務功能及金融保障作用，打好協同支持沿黃地區發展政策“組合拳”，進一步推動黃河流域特色產業轉型升級，助力實現共同富裕，為深入打造鄉村振興“齊魯樣板”和新時代現代化強省建設作出新的更大的貢獻。
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