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清廉企業(yè)建設(shè)是清廉廣西建設(shè)的重要內(nèi)容，也是國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。廣西壯族自治區(qū)第十二次黨代會報告提出，要大力推進(jìn)清廉廣西建設(shè)，努力實現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗。廣西國資委黨委及時出臺方案，要求廣西國資國企把清廉國企建設(shè)與聚焦主業(yè)、深化改革、強化創(chuàng)新、加強管理、完善監(jiān)督統(tǒng)籌起來；把發(fā)現(xiàn)問題、整改問題、解決問題貫穿清廉國企建設(shè)全過程；強化綜合施策、靶向發(fā)力、標(biāo)本兼治；全面推動形成懲惡揚善、糾治并舉的良性循環(huán)，確保清廉國企建設(shè)取得扎實成效。

構(gòu)建國企監(jiān)督大格局

方案提出10個方面的主要措施，通過細(xì)化任務(wù)，明確路線圖和時間表，著力構(gòu)建國企監(jiān)督大格局。

聚焦“責(zé)任落實”。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實主體責(zé)任，建立由廣西國資委牽頭的清廉國企建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立工作專班，明確職責(zé)任務(wù)，建立工作清單，實行臺賬管理。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，將發(fā)現(xiàn)問題、整改問題、解決問題貫穿清廉國企建設(shè)始終，保障國有企業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。推動清廉國企建設(shè)與國資國企改革發(fā)展各項工作相融合，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和工青婦等群團組織職能作用，將推動清廉國企建設(shè)進(jìn)車間班組進(jìn)項目一線、建設(shè)清廉文化陣地、加強督促檢查、強化宣傳引導(dǎo)等結(jié)合落實。

聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”。加強對各級國有企業(yè)“一把手”落實全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”責(zé)任、貫徹執(zhí)行民主集中制以及規(guī)范履職用權(quán)等情況的監(jiān)督檢查及日常監(jiān)督。加強國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度。

聚焦“任職回避”。對區(qū)直企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員親屬在本企業(yè)任職情況進(jìn)行清理。建立區(qū)直企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職回避制度，對本企業(yè)內(nèi)夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系及近姻親關(guān)系實行回避。禁止區(qū)直企業(yè)與本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的配偶、子女個人和特定關(guān)系人所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動直接發(fā)生經(jīng)濟關(guān)系。禁止區(qū)直企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員利用職務(wù)便利，自己經(jīng)營或者為他人經(jīng)營與其所任職企業(yè)同類的營業(yè)。

聚焦“選人用人”。開展國有企業(yè)選人用人專項檢查，防范和糾正選人用人方面的不正之風(fēng)。配合相關(guān)部門制定廣西國有企業(yè)受黨紀(jì)政紀(jì)處分相關(guān)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法，對違規(guī)經(jīng)營投資造成重大損失的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。推進(jìn)容錯糾錯機制建設(shè)，為干事者撐腰，激勵干部能擔(dān)當(dāng)敢作為。

聚焦“專項整治”。圍繞國資國企發(fā)展大局，緊盯企業(yè)管理層級、應(yīng)收賬款、金融、貿(mào)易、境外投資等關(guān)鍵領(lǐng)域，開展專項整治；針對國企一些從業(yè)人員不收斂不收手不知止，頂風(fēng)違紀(jì)、我行我素，內(nèi)外勾連、靠企吃企，關(guān)聯(lián)交易、利益輸送等違紀(jì)違法問題，持續(xù)開展國企腐敗問題“清存量、遏增量、防變量”專項治理。逐個解決影響國企高質(zhì)量發(fā)展的問題和癥結(jié)，有效凈化國企領(lǐng)域發(fā)展環(huán)境和政治生態(tài)。

聚焦“專項巡察”。利用1個月的時間對柳鋼集團、農(nóng)墾集團、交投集團、宏桂集團、林業(yè)集團、柳工集團等6戶企業(yè)開展“推進(jìn)清廉國企建設(shè) 規(guī)范國企經(jīng)營管理”專項巡察，其他未進(jìn)駐巡察的監(jiān)管企業(yè)也對標(biāo)方案要求，組織對集團層面進(jìn)行自查自糾以及對下屬各級企業(yè)開展專項巡察，推動清廉國企建設(shè)抓手具體化。

聚焦“風(fēng)險預(yù)警”。針對違紀(jì)違法問題，深入研究問題機理和治理工作規(guī)律，提升風(fēng)險管控預(yù)警信息化水平。依托廣西國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)，強化數(shù)字賦能監(jiān)督運用，加強對監(jiān)管企業(yè)重大項目投資、重大項目建設(shè)、大額資金調(diào)度、招投標(biāo)、物資采購、項目并購、資產(chǎn)重組等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險防控能力建設(shè)，增強風(fēng)險管控預(yù)警，構(gòu)建起廣西國資國企清廉國企智慧監(jiān)督“一張網(wǎng)”。

樹立清廉文化新風(fēng)氣

加強清廉文化建設(shè)，能夠從思想上引導(dǎo)企業(yè)員工樹立正確的人生觀和價值觀，自覺抵制腐敗。廣西國資國企強化廉潔文化建設(shè)，全面樹立以清為美、以廉為榮的新風(fēng)氣。

打造廉潔品牌，構(gòu)建拒腐防變的思想防線。廣投集團選取集團8家設(shè)立紀(jì)委的企業(yè)，建立“一企一品牌，一企一特色”的廉潔文化矩陣，形成同頻共振。其中，廣投能源集團繼續(xù)深化“廉能清源”廉潔文化品牌建設(shè)，廣投新材料集團創(chuàng)新推出“新鋁廉心”廉潔文化品牌，廣投資本集團牢固樹立“紀(jì)小依”廉潔文化品牌形象。

堅持雙層防線，夯實廉潔文化建設(shè)的根基。北港集團定期刊發(fā)廉潔文化期刊《清風(fēng)揚帆》，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專題黨課授課，舉辦“清風(fēng)揚帆 堅守初心”黨史學(xué)習(xí)教育暨廉潔文化作品展，組織編印《“清風(fēng)廉韻”廉潔文化作品集》，舉辦“中秋北港共話廉潔家風(fēng)”主題活動，將傳統(tǒng)文化和廉潔教育有機結(jié)合，筑牢“組織+家庭”雙層廉潔防線。

“線上”結(jié)合“線下”，發(fā)揮家庭家教家風(fēng)作用。交投集團在“清廉交投”建設(shè)中創(chuàng)新形式，注重“線上+線下”相結(jié)合，以家風(fēng)帶政風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)。通過發(fā)放廉潔家庭倡議書（卡）、簽訂《廉潔家風(fēng)承諾書》、印發(fā)《廉潔家庭提醒函》等，提醒員工家庭廉潔齊家，共同守護(hù)清廉之心。

利用正反典型，強化廉潔文化治理效能。農(nóng)墾集團開展勤廉榜樣選樹和清廉文化宣傳，加強日常警示教育和壓力傳導(dǎo)；充分利用反面典型案例深入開展警示教育，用身邊事警示教育身邊人，實現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域的效果。

創(chuàng)新建設(shè)載體，打造廉潔從業(yè)的工作環(huán)境。廣旅集團致力于把各級新時代文明實踐所打造成清廉文化的經(jīng)常性宣傳陣地，在有條件的景區(qū)、公益場館、酒店、辦公場所、項目工地等建設(shè)清廉文化展示廳、清廉課堂、清廉走廊、清廉角等各種“微陣地”，讓黨員員工受警醒、明底線、知敬畏，增強不想腐的自覺。

筑牢拒腐防變防火墻

在推進(jìn)清廉國企建設(shè)中，廣西國資國企堅持“規(guī)定動作做到位，自選動作有特色”，明確強化“廉潔抓手”，把拒腐防變的防火墻向全系統(tǒng)、全行業(yè)、全領(lǐng)域不斷延伸。

強調(diào)以案說法，強化清廉國企主體責(zé)任。廣投集團在通報今年查辦的一起工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)典型案件中，突破以往“紙面通報、區(qū)域通報、逐級通報”的形式，采用“現(xiàn)場+視頻”的形式向全體干部職工進(jìn)行案例分析和紀(jì)法宣講，真正把通報“一張紙”變成警示教育“一堂課”，受教育面達(dá)近萬人。廣投集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門負(fù)責(zé)人“零距離”聆聽了通報內(nèi)容，“面對面”接受了警示教育。

共建聯(lián)動推進(jìn)，推動清廉國企落實落地。北港集團構(gòu)建“3+2+2”鏈條式管理模式，采取8個方面34項措施督促落實管黨治黨主體責(zé)任，對“一把手”履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、接受同級紀(jì)委監(jiān)督等情況進(jìn)行述職評議。印發(fā)《政治監(jiān)督工作清單》，出臺《北部灣港集團黨委“抓書記、書記抓”工作方案》和13項具體配套機制，定期對內(nèi)部政治生態(tài)進(jìn)行研判，做實做細(xì)“一把手”日常監(jiān)督。聯(lián)合邊檢、海關(guān)、海事、鐵路等單位共建“清廉門戶港”，助力西部陸海新通道建設(shè)各項任務(wù)落實落地。

打造信息平臺，提升清廉國企實績實效。農(nóng)墾集團以“政治清明、經(jīng)營清廉、正氣充盈”為主要內(nèi)容，為打造一流食品企業(yè)提供堅強保障。持續(xù)強化“智慧農(nóng)墾”信息平臺建設(shè)，發(fā)揮數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)作用，借助信息化手段推動降低企業(yè)成本、提升監(jiān)管效能的成果轉(zhuǎn)化，織密系統(tǒng)集成、互聯(lián)互通的大監(jiān)督網(wǎng)。

借助主題活動，推動清廉企業(yè)鮮化活化。交投集團以“擔(dān)當(dāng)落實·清廉創(chuàng)優(yōu)”為主題，創(chuàng)新開展“正風(fēng)肅紀(jì)交投行”專項活動、清廉交投文化建設(shè)宣貫活動、“清廉正氣”專題研討征文活動、“鏡鑒自省”警示教育活動、“勤廉榜樣”選樹宣傳活動等“五個一”活動，推動反腐倡廉教育向?qū)ｎ}化、品牌化發(fā)展。

完善體制機制，確保清廉企業(yè)持續(xù)發(fā)力。宏桂集團深入一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐長效機制建設(shè)，及時完善、印發(fā)黨委會議、董事會議、總經(jīng)理辦公會議議事規(guī)則及監(jiān)管提示工作規(guī)則、黨委前置研究討論重大事項實施辦法等一批規(guī)則制度，切實扎緊“不能腐”的制度籠子。

【責(zé)任編輯：語謙】