寧夏農(nóng)墾集團(tuán)以“1+4+N”模式推動(dòng)國(guó)企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地
寧夏農(nóng)墾集團(tuán)以“1+4+N”模式推動(dòng)國(guó)企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地
文章來(lái)源：寧夏國(guó)資委 發(fā)布時(shí)間：2021-09-17
寧夏農(nóng)墾集團(tuán)公司全面推動(dòng)國(guó)企改革三年行動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地，緊緊圍繞完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，連續(xù)制定出臺(tái)多項(xiàng)改革方案，形成了橫向到邊、縱向到底的“1+4+N”（1”即以農(nóng)墾改革三年行動(dòng)方案為統(tǒng)領(lǐng)；“4”即以農(nóng)場(chǎng)公司改革方案、集團(tuán)本部改革方案、專業(yè)公司改革方案、農(nóng)科院移交企業(yè)改革方案等4個(gè)機(jī)構(gòu)改革方案為橫向支撐；“N”即以經(jīng)理層任期制和契約化管理實(shí)施方案等若干專項(xiàng)改革方案為縱向補(bǔ)充）綜合改革方案體系，構(gòu)建改革“四梁八柱”頂層設(shè)計(jì)，多維度加快建立各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的公司治理機(jī)制，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。
多措并舉激發(fā)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)活力。制定實(shí)施農(nóng)場(chǎng)公司改革方案，根據(jù)農(nóng)場(chǎng)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)特色，一場(chǎng)一策，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按需科學(xué)設(shè)置決策機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)部門、人員配置，進(jìn)一步完善農(nóng)場(chǎng)法人治理結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。將農(nóng)場(chǎng)劃分為大中小三類，明確7戶規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較強(qiáng)的重點(diǎn)農(nóng)場(chǎng)設(shè)立董事會(huì)，科學(xué)合理優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子及外部董事人員配備。進(jìn)一步精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，橫向壓減職能部門至3-5個(gè)，規(guī)范部室職能，將各農(nóng)場(chǎng)公司核定人員控制在40-56人，改革過(guò)程中現(xiàn)有人員只減不增。推行扁平化管理，農(nóng)場(chǎng)公司根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，設(shè)置1-3個(gè)產(chǎn)業(yè)公司，與職能部門并行，作為農(nóng)場(chǎng)公司機(jī)構(gòu)組成部分。推動(dòng)薪酬分配向基層一線崗位和核心骨干人才傾斜計(jì)劃，三年內(nèi)農(nóng)場(chǎng)中層及以下管理人員收入每年增長(zhǎng)10%-12%。
分類施策強(qiáng)化專業(yè)公司市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)能力。制定實(shí)施專業(yè)公司改革方案，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，根據(jù)企業(yè)類型、規(guī)模和產(chǎn)業(yè)實(shí)際，一企一策完善農(nóng)場(chǎng)法人治理結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推動(dòng)整合重組。嚴(yán)格規(guī)范資企業(yè)股東會(huì)（出資人）、黨組織、董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)和職工代表大會(huì)的權(quán)責(zé)，圍繞行業(yè)龍頭、盈利大戶、控股公司、市場(chǎng)化選聘職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)單位等4類企業(yè)，優(yōu)化完善董事會(huì)設(shè)置，科學(xué)配備外部董事提供專業(yè)意見(jiàn)建議。配套制定機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整方案，定崗定員定責(zé)，實(shí)行內(nèi)部競(jìng)聘上崗，完善薪酬分配制度，鼓勵(lì)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)性工資和企業(yè)負(fù)責(zé)人超利潤(rùn)獎(jiǎng)金激勵(lì)收入與職工共享。推動(dòng)墾區(qū)內(nèi)部關(guān)聯(lián)性資源資產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚，將墾區(qū)分散的奶牛場(chǎng)、草業(yè)公司、飼料加工廠等劃轉(zhuǎn)并入賀蘭山奶業(yè)公司，深化與蒙牛、伊利等大型乳企戰(zhàn)略合作，打造集奶牛養(yǎng)殖、牧草種植、飼料加工及產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)為一體的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)公司，目前賀蘭山奶業(yè)奶牛存欄量突破8萬(wàn)頭，進(jìn)入全國(guó)前十，成母牛年均單產(chǎn)突破11噸，處于全國(guó)領(lǐng)先水平，2021年7月，賀蘭山奶業(yè)公司被國(guó)務(wù)院國(guó)資委確定為國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)管理標(biāo)桿企業(yè)。
聚焦主責(zé)提升總部運(yùn)行效率和創(chuàng)新能力。制定實(shí)施寧夏農(nóng)墾集團(tuán)總部改革方案，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整集團(tuán)本部機(jī)構(gòu)設(shè)置，深化“總部機(jī)關(guān)化”專項(xiàng)治理，在集團(tuán)部室由16個(gè)優(yōu)化調(diào)整至11個(gè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步撤銷4個(gè)事業(yè)部。董事會(huì)下新設(shè)預(yù)算管理委員會(huì)，強(qiáng)化內(nèi)部控制，提高管理效率。適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需求新設(shè)科技創(chuàng)新部，負(fù)責(zé)整合農(nóng)墾科技資源、組織研發(fā)、開展科技領(lǐng)域合作、籌建農(nóng)墾科技創(chuàng)新中心等工作；新設(shè)財(cái)務(wù)共享中心、土地協(xié)查中心；優(yōu)化中層干部年齡結(jié)構(gòu)，本部“80后”占比提升13個(gè)百分點(diǎn)至50%。
【責(zé)任編輯：語(yǔ)謙】