文章來源：安徽省國資委 發(fā)布時間：2021-01-08
近日，以“構(gòu)建協(xié)同體系，推進(jìn)合作發(fā)展”為主題的長三角墾區(qū)協(xié)同合作首次聯(lián)席會議在合肥召開。來自長三角“三省一市”的安徽省農(nóng)墾集團(tuán)有限公司、光明食品(集團(tuán))有限公司、江蘇省農(nóng)墾集團(tuán)有限公司、浙江省國有農(nóng)場管理總站在會上簽署了《長三角墾區(qū)一體化發(fā)展協(xié)同合作意向書》，提出在八大領(lǐng)域加強(qiáng)四墾區(qū)之間的交流與合作，攜手推進(jìn)長三角墾區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展。
安徽農(nóng)墾作為首次聯(lián)席會議承辦單位，提出五點倡議：加強(qiáng)項目合作，共同提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；加強(qiáng)產(chǎn)銷對接，加快構(gòu)建產(chǎn)品區(qū)域營銷體系；加強(qiáng)共商共建，積極響應(yīng)“一地六縣”集中合作區(qū)建設(shè)；加強(qiáng)科技和人文交流，共同推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展；加強(qiáng)信息溝通，攜手推進(jìn)農(nóng)業(yè)“走出去”發(fā)展。
八大領(lǐng)域開展深度合作
根據(jù)《長三角墾區(qū)一體化發(fā)展協(xié)同合作意向書》，四墾區(qū)將在八大領(lǐng)域開展深度合作，更好地服務(wù)長三角一體化建設(shè)，實現(xiàn)合作共贏——
綠色農(nóng)產(chǎn)品基地協(xié)同建設(shè)。在種子、小麥、水稻、茶葉、蔬菜、禽畜、水產(chǎn)等長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地方面，加強(qiáng)協(xié)同合作，共同推進(jìn)基地布局、規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量追溯、品牌及標(biāo)識互認(rèn)，滿足長三角綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場需求。
農(nóng)產(chǎn)品加工跨區(qū)域合作。共建農(nóng)產(chǎn)品加工聯(lián)合體和農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)，打造長三角優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)。
農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)協(xié)同合作。發(fā)揮各自優(yōu)勢在土地托管、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)資采購、農(nóng)技指導(dǎo)、烘干倉儲、金融保險等方面加強(qiáng)合作，降低服務(wù)成本，實現(xiàn)合作共贏。
農(nóng)產(chǎn)品物流體系一體化建設(shè)。推動各墾區(qū)現(xiàn)有物流配送資源的合作共享，協(xié)同布局建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品物流基地和重要農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)項目，形成服務(wù)長三角、輻射全中國的物流協(xié)同配送體系。
市場營銷渠道共享共建。推動各墾區(qū)營銷渠道開放共享，通過相互采購、產(chǎn)品代理、互設(shè)專柜等不同方式，努力擴(kuò)大各自優(yōu)勢產(chǎn)品的銷售規(guī)模，做大做強(qiáng)各自優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)展銷渠道整合，互相支持舉辦各類農(nóng)產(chǎn)品交易會和產(chǎn)銷對接。
農(nóng)業(yè)科技交流合作。依托各自農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢和技術(shù)需求，聯(lián)合組織重大技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣等，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)成果共享，促進(jìn)共同發(fā)展。
人力資源交流合作。通過相互掛職鍛煉、聯(lián)合舉辦專項培訓(xùn)班、召開人力資源管理研討會等方式，加強(qiáng)各墾區(qū)交流和人才培養(yǎng)，提高人力資源管理水平。
融入“一地六縣”合作建設(shè)。主動對接“一地六縣”長三角生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)集中合作區(qū)建設(shè)需求，發(fā)揮長三角國有農(nóng)墾投資及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過項目建設(shè)，助力合作區(qū)加快發(fā)展。
建立墾區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體
構(gòu)建良好的合作機(jī)制，合作才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
據(jù)了解，四墾區(qū)將建立長三角墾區(qū)協(xié)同合作聯(lián)席會議制度、長三角墾區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體、長三角墾區(qū)投資基金或?qū)嶓w公司等三項合作機(jī)制。
建立長三角墾區(qū)協(xié)同合作聯(lián)席會議制度，旨在加強(qiáng)長三角墾區(qū)間的交流與溝通，探索融合發(fā)展空間，協(xié)同解決發(fā)展中的相關(guān)問題。聯(lián)席會議原則上每年召開1次，根據(jù)工作需要可臨時召開全體或部分成員參加的專題會議。聯(lián)席會議采取輪值方式召開，首屆聯(lián)席會議由安徽農(nóng)墾集團(tuán)承辦。
安徽農(nóng)墾集團(tuán)作為安徽省最大的也是唯一的省屬國有農(nóng)業(yè)企業(yè)，多年來在保障糧食生產(chǎn)安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)示范、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)等方面一直發(fā)揮著骨干作用；尤其是近年來，安徽農(nóng)墾完成了企業(yè)辦社會職能分離改革，加快農(nóng)墾集團(tuán)化、農(nóng)場企業(yè)化改革，完善三項制度改革，推進(jìn)事轉(zhuǎn)企改革，不斷聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，在融入長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略上主動作為。2019年底，在上海舉行的安徽名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品暨產(chǎn)業(yè)化交易會上，安徽農(nóng)墾加入了長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地聯(lián)盟；今年5月，又被安徽省政府列入長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品重點加工企業(yè)。
《長三角墾區(qū)一體化發(fā)展協(xié)同合作意向書》特別提出，滬蘇浙皖四墾區(qū)將建立種業(yè)、米業(yè)、面業(yè)、奶業(yè)、茶業(yè)、農(nóng)服、生豬、水產(chǎn)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭帶動作用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，推動合作發(fā)展。聯(lián)合體各成員輪流牽頭，負(fù)責(zé)聯(lián)合體活動的組織、合作項目的推進(jìn)落實等。
四墾區(qū)還將根據(jù)融合發(fā)展情況，圍繞長三角一體化建設(shè)需要尤其是“一地六縣”綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)集中合作區(qū)建設(shè)需要，在條件成熟的前提下，探索成立長三角墾區(qū)投資基金或?qū)嶓w公司，推進(jìn)墾區(qū)間深度合作，更好地服務(wù)長三角一體化建設(shè)。
五點倡議明晰合作“路徑”
開放合作是長三角墾區(qū)協(xié)同發(fā)展的根本。那么，合作的具體路徑有哪些？安徽農(nóng)墾集團(tuán)聚焦“項目合作、產(chǎn)銷對接、共商共建、科技和人文交流、信息溝通”五個重點，提出五點倡議——
加強(qiáng)項目合作，共同提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。滬蘇浙皖四墾區(qū)都有各自的發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢，有各自的產(chǎn)業(yè)特點和工作重點，都是中國農(nóng)墾的重要成員。長三角墾區(qū)在保障國家糧食安全、重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)對外合作等方面具有一定的規(guī)模和優(yōu)勢，發(fā)揮了重要作用。光明食品集團(tuán)在品牌建設(shè)、乳業(yè)等食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高蛋白食品的進(jìn)口和銷售、農(nóng)副產(chǎn)品市場營銷體系建設(shè)、城市食品保障供應(yīng)等方面走在前列；江蘇農(nóng)墾集團(tuán)在種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展、糧食加工和產(chǎn)品營銷、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)等方面創(chuàng)造了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的成功模式；浙江農(nóng)墾在深化國有農(nóng)場改革、培育區(qū)域農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、打造小、精、特現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面獨樹一幟；安徽農(nóng)墾在提高種植業(yè)水平、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基地資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培育、墾地合作等方面具有一定的基礎(chǔ)條件。新時代、新階段，長三角墾區(qū)要按照黨中央的統(tǒng)一部署，以“一體化”和“高質(zhì)量”為要領(lǐng)，充分發(fā)揮長三角墾區(qū)各自優(yōu)勢，以項目合作為抓手，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作對接，重點在推進(jìn)水稻和小麥種植、生豬和奶牛等畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)推廣、農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)等方面加強(qiáng)深度合作，在種子、小麥、水稻、茶葉、蔬菜、禽畜、水產(chǎn)等綠色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地建設(shè)方面加強(qiáng)合作，共建農(nóng)產(chǎn)品加工聯(lián)合體和農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)，發(fā)揮各自在品牌建設(shè)、市場開拓、資金融通、技術(shù)創(chuàng)新、人才培育、管理模式等方面的特長和優(yōu)勢，相互取長補(bǔ)短，共同推進(jìn)長三角墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使長三角墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為一個整體，成為長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作的樣板。
加強(qiáng)產(chǎn)銷對接，加快構(gòu)建產(chǎn)品區(qū)域營銷體系。長三角區(qū)域是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地，也是人口密集地，既有上海、南京、杭州等一線城市，也有合肥新一線城市，更有眾多的二三線城市及廣闊的農(nóng)村市場，人口總量超5億人，市場消費潛力巨大。安徽農(nóng)墾具有以墾區(qū)為重點、覆蓋全省的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的資源優(yōu)勢，能夠為上海等特大城市提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品訂單式生產(chǎn)。光明食品集團(tuán)在食品營銷、江蘇農(nóng)墾集團(tuán)在種子和大米營銷、浙江農(nóng)墾在茶葉營銷等方面都具有一定優(yōu)勢。要加強(qiáng)長三角墾區(qū)生產(chǎn)基地與市場營銷體系對接，推動4墾區(qū)營銷渠道開放共享，通過相互采購、產(chǎn)品代理、互設(shè)專柜等不同方式，努力擴(kuò)大各自優(yōu)勢產(chǎn)品的銷售規(guī)模，做大做強(qiáng)各自優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)展銷渠道整合，互相支持舉辦各類農(nóng)產(chǎn)品交易會和產(chǎn)銷對接。加快協(xié)同布局建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品物流基地和重要農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)項目，形成服務(wù)長三角、輻射全中國的物流協(xié)同配送體系。
加強(qiáng)共商共建，積極響應(yīng)“一地六縣”集中合作區(qū)建設(shè)。“一地六縣”，即上海光明食品集團(tuán)白茅嶺農(nóng)場公司綠色發(fā)展基地，江蘇省溧陽市和宜興市，浙江省長興縣和安吉縣，安徽省郎溪縣和廣德市。這“一地六縣”是長三角區(qū)域戰(zhàn)略合作的先行區(qū)，是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的樣板區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)、生態(tài)型產(chǎn)城融合先行區(qū)、文化旅游休閑康養(yǎng)基地。與光明食品集團(tuán)白茅嶺農(nóng)場公司一樣，安徽農(nóng)墾所屬皖墾茶業(yè)集團(tuán)十字鋪茶場公司和祠山崗茶場公司正位于“一地六縣”區(qū)域，是對接長三角一體化發(fā)展的“橋頭堡”。安徽農(nóng)墾有理由有條件與滬、蘇、浙墾區(qū)推進(jìn)協(xié)同合作，積極響應(yīng)“一地六縣”集中合作區(qū)建設(shè)，主動對接“一地六縣”發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮長三角國有農(nóng)墾投資及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文旅休閑、康養(yǎng)度假等產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面率先作為，助力合作區(qū)加快發(fā)展。
加強(qiáng)科技和人文交流，共同推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。滬、蘇、浙墾區(qū)在種子和茶葉新品種、新產(chǎn)品研發(fā)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、信息化技術(shù)應(yīng)用、生產(chǎn)經(jīng)營體系改革等方面走在前列，安徽農(nóng)墾在種子培育和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、“331”農(nóng)業(yè)服務(wù)模式推廣等方面在省內(nèi)具有一定的領(lǐng)先水平。長三角一體化發(fā)展，需要四墾區(qū)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技交流合作，依托各自農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢和技術(shù)需求，聯(lián)合組織重大技術(shù)攻關(guān)、新品種和新產(chǎn)品合作開發(fā)、新技術(shù)推廣應(yīng)用，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)成果共享，促進(jìn)共同發(fā)展。與此同時，長三角墾區(qū)要通過專業(yè)人才推薦、相互掛職鍛煉、聯(lián)合舉辦專項培訓(xùn)班等方式，加強(qiáng)人文交流，開展人力資源合作。
加強(qiáng)信息溝通，攜手推進(jìn)農(nóng)業(yè)“走出去”發(fā)展。長三角墾區(qū)在農(nóng)業(yè)“走出去”方面都已邁出了重要一步，不僅在國內(nèi)收購企業(yè)、兼并重組、流轉(zhuǎn)土地，而且在澳洲、歐洲和非洲開疆拓土，收購兼并，發(fā)展產(chǎn)業(yè)。隨著國內(nèi)外環(huán)境的變化和各地政策的調(diào)整，農(nóng)業(yè)“走出去”也存在一定的變數(shù)和潛在的風(fēng)險。長三角墾區(qū)要圍繞加快推進(jìn)省內(nèi)國內(nèi)農(nóng)業(yè)土地資源的流轉(zhuǎn)、與省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工對接、國外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目合作等方面，加強(qiáng)信息溝通，針對國內(nèi)外農(nóng)業(yè)資源，認(rèn)真分析研究“走出去”項目的可行性，把握投資規(guī)模和投資時點，深入謀劃“走出去”項目的盈利空間，攜手農(nóng)業(yè)“走出去”發(fā)展，實現(xiàn)長三角墾區(qū)發(fā)展的新跨越。
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