文章來源：新疆國資委 發布時間：2020-07-29
新疆國資委認真貫徹落實黨的十九屆四中全會關于“形成以管資本為主的國有資產監管體制”精神，落實國務院國資委關于推動構建全區國資監管大格局的工作部署，牢固樹立“大國資，一盤棋”工作理念，積極采取一系列務實管用的舉措，大力構建國資監管大格局。為加快形成相互支持有力、溝通協調順暢、改革發展共進的工作局面，
明確工作目標，建立工作機制。結合新疆國資監管實際，提出“六個一”工作目標（即：規劃一張圖、制度一體系、統計一本賬、監管一張網、工作一盤棋、系統一家人），建立健全組織領導、溝通交流、監督檢查、協作聯動、人才交流等工作機制，搭建上下順暢的日常溝通交流平臺，構建統一完備、上下銜接的產權管理體系、財務監管和資產統計體系、考核分配管理體系，開展輻射全區國資國企的在線監管信息建設，通過建立完善工作體系和機制，推動實現機構職能上下貫通、行權履職規范統一、改革發展統籌有序，增強系統合力，加快形成國資監管一盤棋。
完善組織體系，統籌規范推進。按照定位準確、機構健全、職責統一原則，指導推進地州、縣市國資監管機構建設，目前除克州外，其他13個地州均獨立設立了國資委；77個縣市明確了監管責任主體，為構建國資監管大格局奠定了組織基礎。向各地（州、市）國資監管機構印發《關于進一步推動構建全區國資監管大格局有關工作的通知》，從落實重點任務、培育系統文化、完善工作機制等方面提出了16條具體舉措；制定《新疆國資委2020年指導監督地州國資工作計劃》，明確了全年24條重點任務，著眼于從整體上搞好全區國有經濟，統籌有序、科學規范推進國資監管工作。
強化上下聯動，實現共同發展。聯動推進改革攻堅。指導地州國企開展公司制改制，目前完成率92.07%；指導地州國資監管機構完成1238戶企業有序納入國資統一監管；按照“三項清單”，推動昌吉倉麥園公司等地州國企開展混合所有制改革。全區國有企業“三供一業”分離移交工作基本完成，指導督促14個地州制定并實施國有企業退休人員社會化管理實施辦法，力爭年底前基本完成。聯動推進項目合作。圍繞自治區黨委“1+3+3+改革開放”工作部署，中泰集團、有色集團、交建集團、交建投公司等企業發揮產業帶動優勢，加快在地州的產業布局，建設了400萬噸/年重油和煤炭深加工一體化項目、年產120萬噸PTA項目、重組科邦錳業、和田地區旅游項目等一批項目，推動國有資本在全區范圍合理流動、優化配置。聯動推進重大任務。圍繞決戰脫貧攻堅，組織區本級監管企業大力實施產業扶貧、定點扶貧，新業集團、國際合作等在南疆四地州實施了一批農產品深加工、林果托市收購、肉鴿養殖等項目；統籌全區國企實施就業扶貧，今年共計吸納就業10368名。圍繞打贏疫情防控阻擊戰，統籌做好防疫物資供應和全區國企復工復產工作，金投公司、中泰集團、國投公司在南北疆科學布局口罩生產線，累計生產各類口罩4000余萬片，全力保障了疆內防疫物資的供應。
豐富指導方式，增強系統合力。開展政策指導。印發《自治區全面深化國資國企改革“1+31”系列文件匯編》《自治區國資委規范性文件匯編》，指導各地州精準把握改革方向和政策，加快形成上下貫通的法規制度體系。開展會議指導。1月16日，自治區國資委黨政主要領導與14個地州市國資監管機構負責人進行了座談，共同交流當前地州國資監管和國企改革發展的現狀與問題，全面掌握面上情況，統籌研究未來工作思路。開展培訓指導。相繼開展了政策法規、國資國企改革、企業監督與責任追究、財務監督管理等業務培訓，共計培訓近700人次，有力提高了各地州市國資監管機構的業務能力。
構建國資監管大格局是一項系統工程，新疆國資委將進一步牢牢把握工作定位，立足全面履行好三大職責，健全工作體系，完善工作機制，力爭用2-3年時間推動實現機構職能上下貫通、法規制度協同一致、行權履職規范統一、改革發展統籌有序、黨的領導堅強有力、系統合力明顯增強，形成國資監管一盤棋，推動新疆國資國企事業再上新臺階。
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