云南建投積極打好高原湖泊保衛(wèi)戰(zhàn) 建設(shè)美麗云南
文章來(lái)源：云南省國(guó)資委 發(fā)布時(shí)間：2020-05-13
“這里是智慧程海指揮中心，3號(hào)監(jiān)控保護(hù)區(qū)有人為闖入，請(qǐng)綜合執(zhí)法人員迅速前往處理”。這是一條來(lái)自程海湖畔的“天眼”系統(tǒng)——智慧程海的自動(dòng)預(yù)警，系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)，平均每月產(chǎn)生200余起警報(bào)、700余條水質(zhì)數(shù)據(jù)，做到了對(duì)程海水質(zhì)的實(shí)時(shí)掌控與事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判，就像是給程海湖穿上了一套360度無(wú)死角的“防護(hù)服”，對(duì)一切潛在污染說(shuō)“不”。
相對(duì)于智慧程海的“堵”與“治”，程海水利骨干補(bǔ)水工程則致力于“補(bǔ)”和“灌”，通過(guò)修建總長(zhǎng)度40.29公里的管道，從金沙江濤源境內(nèi)的魯?shù)乩?zhèn)引水入湖。據(jù)悉，項(xiàng)目全面建成后，5年內(nèi)平均每年將引6816.6萬(wàn)立方米水進(jìn)入程海，既可以改善水質(zhì)、恢復(fù)水位，又能讓周?chē)霓r(nóng)田得到灌溉，做到綠色發(fā)展環(huán)湖經(jīng)濟(jì)。近年來(lái)，云南省轉(zhuǎn)變高原湖泊治理思路，從“一湖之治”上升到“流域之治”，從單純的治污截污轉(zhuǎn)變到整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)和建設(shè)，程海湖水天一色，琉璃萬(wàn)頃的美景，正大步向人民群眾走來(lái)。
黨的十九大將“必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”寫(xiě)進(jìn)了報(bào)告，成為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的思想和基本方略。云南省委省政府提出了“努力成為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、建設(shè)中國(guó)最美麗省份”的時(shí)代使命擔(dān)當(dāng)，提出“九湖清，云南興”的治理目標(biāo)，吹響了云南省九大高原湖泊保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角。云南建投集團(tuán)堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，以對(duì)黨、對(duì)歷史、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極投身于高原湖泊治理保衛(wèi)戰(zhàn)，守護(hù)好七彩云南的藍(lán)天白云、綠水青山、良田沃土。
精心籌備，高位推進(jìn)湖泊治理
2019年2月20日，云南省人民政府組織召開(kāi)加快推進(jìn)引入第三方保護(hù)治理高原湖泊專(zhuān)題會(huì)，會(huì)議明確由云南建投集團(tuán)作為高原湖泊保護(hù)治理的主體，負(fù)責(zé)洱海、陽(yáng)宗海、瀘沽湖、程海保護(hù)治理工作。通過(guò)建立平臺(tái)、整合資源、拓寬融資渠道、降低融資成本，將有效資金快速投入到湖泊保護(hù)治理中。
云南建投集團(tuán)蹄疾步穩(wěn)地投入到高原湖泊保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)中，對(duì)高原湖泊治理項(xiàng)目進(jìn)行謀劃部署，集團(tuán)下屬城鄉(xiāng)投公司負(fù)責(zé)高原湖泊的保護(hù)治理有關(guān)工作，通過(guò)與湖泊屬地地方政府按照“一湖一策”、精準(zhǔn)定位的原則簽訂湖泊保護(hù)合作協(xié)議，成立洱海公司、陽(yáng)宗海公司、程海公司、瀘沽湖公司作為湖泊保護(hù)治理平臺(tái)，全面統(tǒng)籌、高效推進(jìn)湖泊治理保護(hù)工作。2019年，根據(jù)省水利廳確定的湖泊保護(hù)治理清單統(tǒng)計(jì)，四個(gè)湖泊擬建項(xiàng)目超100項(xiàng)，項(xiàng)目總投資約500億元。截止2019年底，已獲批項(xiàng)目貸款授信的項(xiàng)目共7個(gè)，共到位財(cái)政補(bǔ)助資金約12億元。
對(duì)癥下藥，高原鐵軍治湖有方
地處大理的洱海素有“高原明珠”之稱(chēng)，在洱海保護(hù)治理的項(xiàng)目中，云南建投集團(tuán)集結(jié)高效團(tuán)隊(duì)入駐，確保按時(shí)實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)，讓這顆“高原明珠”重現(xiàn)光芒。在推進(jìn)洱海保護(hù)治理中，大理全面完成洱海戶生態(tài)搬遷戶的房屋拆除，開(kāi)創(chuàng)了洱海流域“人退湖進(jìn)”的歷史先河。為了讓搬遷居民能夠“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”，在規(guī)劃過(guò)程中本著“宜安居、興產(chǎn)業(yè)、共發(fā)展”的初心，大理1806小鎮(zhèn)應(yīng)運(yùn)而生，涉及五個(gè)地塊，總建筑面積約55萬(wàn)平米。大理地塊32套樣板區(qū)于2019年10月開(kāi)工，2020年春節(jié)完成主體建設(shè)，5月達(dá)到交房標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃年內(nèi)完成全部安置區(qū)建設(shè)，搬遷居民能夠依靠規(guī)劃方案及周邊市場(chǎng)資源更持久、更健康的發(fā)展。
程海湖流域水生態(tài)綜合治理水利骨干工程于2019年10月開(kāi)工，2020年6月30日前實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目竣工。工程通過(guò)新建三級(jí)提水泵站從魯?shù)乩a(bǔ)水至程海，置換程海湖流域水質(zhì)，將有效遏制程海水位持續(xù)下降，讓程海告別因降雨量小于蒸發(fā)量導(dǎo)致的水位年均下降10至15cm的歷史，從而達(dá)到從根本上治理保護(hù)程海的目標(biāo)。瀘沽湖保護(hù)治理力推環(huán)湖生態(tài)修復(fù)及沿湖生態(tài)搬遷，現(xiàn)已完成沿80m生態(tài)紅線范圍內(nèi)149戶居民客棧拆除，拆除面積9.31萬(wàn)平方米。積極推進(jìn)植被修復(fù)、濕地生態(tài)修復(fù)、生態(tài)駁岸修復(fù)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)及生態(tài)村莊建設(shè)，預(yù)計(jì)2022年完成全套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。陽(yáng)宗海涵蓋河道、水庫(kù)及湖泊綜合治理，城市污水處理設(shè)施建設(shè)、管理和營(yíng)運(yùn)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等。目前在建的陽(yáng)宗海高原湖泊清污分流工程項(xiàng)目完工后將為陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)轄區(qū)內(nèi)99個(gè)自然村小組形成完善的排水收集系統(tǒng)。
現(xiàn)在的高原湖泊治理，已經(jīng)徹底摒棄原有“環(huán)湖造城、環(huán)湖布局”的發(fā)展模式，先做“減法”再做“加法”，既要治理好湖內(nèi)水質(zhì)問(wèn)題，又要解決好岸上污染問(wèn)題，更要注重生態(tài)系統(tǒng)問(wèn)題及湖泊綠色經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。瀘沽湖生態(tài)修復(fù)工程負(fù)責(zé)人介紹到：“我們研究了當(dāng)?shù)貧夂蚣暗匦危跃G色為底色種植各色花卉，增加湖濱生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性，會(huì)呈現(xiàn)出一個(gè)山花爛漫、四時(shí)不同的瀘沽湖，歡迎全國(guó)游客前來(lái)賞花?！?/p>
創(chuàng)新模式，科學(xué)破解治理難題
高原湖泊治理是一個(gè)世界級(jí)難題，保護(hù)治理工作難度大，水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)十分嚴(yán)格，治理資金投入大、周期長(zhǎng)。云南建投集團(tuán)以革命性的勇氣和積極有效的措施投入到高原湖泊保護(hù)治理工作中，通過(guò)進(jìn)一步加大保護(hù)治理資金投入力度，拓展資金渠道，創(chuàng)新籌資方式，為抓好高原湖泊保護(hù)治理提供有力保障。
2019年，云南建投集團(tuán)與農(nóng)發(fā)行云南省分行簽訂了450億《支持高原湖泊保護(hù)治理專(zhuān)項(xiàng)金融合作協(xié)議》，農(nóng)發(fā)行提供全面、優(yōu)質(zhì)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，確保提供融資支持。目前已順利實(shí)現(xiàn)首批項(xiàng)目的融資落地及放款，邁出了高原湖泊保護(hù)治理戰(zhàn)略性的第一步。
云南建投在各湖泊工作推進(jìn)過(guò)程中，不斷探索互聯(lián)網(wǎng)思維及信息化管理模式。“智慧程?！焙淳C合管理系統(tǒng)建設(shè)已初具成效，目前完成的一期工程在沿湖47條入湖河道重點(diǎn)區(qū)域安裝了71個(gè)實(shí)時(shí)視頻系統(tǒng)、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站及中控中心。“智慧程?！币劳邢冗M(jìn)信息技術(shù)手段，農(nóng)旅結(jié)合，引入智慧黨建、智慧全域旅游，數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村，促進(jìn)“生態(tài)、生產(chǎn)、生活”三生共贏生態(tài)圈協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“高清視頻監(jiān)控、水質(zhì)在線分析、綜合管理及服務(wù)、應(yīng)急指揮調(diào)度管理”四大功能，為其他湖泊保護(hù)治理樹(shù)立起新標(biāo)桿。
湖泊保護(hù)治理作為云南建投集團(tuán)“一號(hào)工程”，科學(xué)性與可持續(xù)發(fā)展是重中之重。為此，運(yùn)營(yíng)單位積極組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)湖泊治理、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等政策及專(zhuān)業(yè)知識(shí)，圍繞湖泊空間管控和岸線管理保護(hù)、水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)以及執(zhí)法監(jiān)督等六大方面進(jìn)行重點(diǎn)治理與保護(hù)，針對(duì)每個(gè)湖的基本情況、水質(zhì)類(lèi)別、水環(huán)境特征及演變趨勢(shì)、污染源、治理難點(diǎn)、治理措施、污水處理技術(shù)，制定詳盡有效、切實(shí)可行的治理方案，用專(zhuān)業(yè)知識(shí)科學(xué)破解高原湖泊治理難題，為“美麗省份”的建設(shè)增添了底氣。
用心用情，高質(zhì)量建設(shè)美麗云南
作為重要的國(guó)土資源，湖泊的生態(tài)健康事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的永續(xù)發(fā)展。云南建投集團(tuán)積極融入與服務(wù)當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展，用心用情守好云南的藍(lán)天、碧水、凈土。在積極推進(jìn)大理洱海生態(tài)廊道項(xiàng)目建設(shè)中，做到既要綠水青山，也要金山銀山，保護(hù)湖泊的同時(shí)促進(jìn)當(dāng)?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2019年12月，高原湖泊治理項(xiàng)目納入云南省級(jí)示范性勞動(dòng)競(jìng)賽。2020年2月，在云南省疫情防控專(zhuān)題通報(bào)會(huì)上，云南省九大高原湖泊保護(hù)治理工程被列為云南省實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施“雙十”重大工程之一，占今年云南省1.6萬(wàn)億元在建工程總投資的4.2%。
不僅高效推進(jìn)高原湖泊治理，云南建投集團(tuán)還緊跟政策導(dǎo)向，加快推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)。下屬基投公司率先挺進(jìn)了PPP生態(tài)投資建設(shè)領(lǐng)域，成功中標(biāo)大理洱海環(huán)湖截污（二期）PPP項(xiàng)目，并榮獲“中國(guó)最具影響力綠色企業(yè)品牌”。截至目前，云南建投集團(tuán)已先后中標(biāo)通海杞麓湖、麗江束河、保山壩水生態(tài)，大理市環(huán)洱海流域湖濱緩沖帶生態(tài)修復(fù)與濕地建設(shè)工程、會(huì)澤蔓海、麗江華坪農(nóng)村人居環(huán)境治理、麗江林業(yè)扶貧等7個(gè)生態(tài)PPP項(xiàng)目，總投資約250億元，并先后已與昆明、文山、麗江、大理的9個(gè)縣區(qū)達(dá)成了儲(chǔ)備林合作意向。
蒼山積雪正在消融，油菜花與櫻花爭(zhēng)香斗艷。云南建投集團(tuán)始終踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)守住生態(tài)之基，高質(zhì)量推進(jìn)云南省綠色發(fā)展“三張牌”戰(zhàn)略，全力抓好高原湖泊保護(hù)治理，促進(jìn)高原湖泊健康與可持續(xù)發(fā)展，打好藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”。
【責(zé)任編輯：語(yǔ)謙】
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