湖北省政府國(guó)資委推出確保國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“六大舉措”
湖北省政府國(guó)資委推出確保國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“六大舉措”
文章來(lái)源：湖北省國(guó)資委 發(fā)布時(shí)間：2020-01-23
2020年，湖北省國(guó)有經(jīng)濟(jì)主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是：全省地方國(guó)資監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)10%、利潤(rùn)總額增長(zhǎng)8%。省出資企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)10%、利潤(rùn)總額增長(zhǎng)8%，凈利潤(rùn)力爭(zhēng)與利潤(rùn)總額同步增長(zhǎng)，營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度進(jìn)一步提高，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率進(jìn)一步下降，確保不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)。為了確保高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，湖北省政府國(guó)資委推出“六大舉措”。
一是展現(xiàn)“大擔(dān)當(dāng)”，積極服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和地方發(fā)展，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化負(fù)債規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率雙重管控，探索市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股，加強(qiáng)投資監(jiān)管和法律風(fēng)險(xiǎn)防范，切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧，加快十淅高速公路、漢十高鐵武當(dāng)山站（高鐵小鎮(zhèn)）等重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目落地，助力奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利。布局節(jié)能環(huán)保、清潔能源、綠色城鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)，實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“雙十工程”。發(fā)揮好紓困基金、新型政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)體系的作用，積極支持民營(yíng)企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
二是緊盯“大項(xiàng)目”，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。聚焦主責(zé)主業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)西十高鐵、沿江高鐵、荊荊城際鐵路、湖北國(guó)際物流核心樞紐、重點(diǎn)高速公路、鐵水聯(lián)運(yùn)等重大基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目。引導(dǎo)企業(yè)加大在信息技術(shù)、集成電路、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥、數(shù)控機(jī)床、人工智能、區(qū)塊鏈、5G應(yīng)用、北斗產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的投入。籌劃“推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展央企湖北行”大型央地對(duì)接活動(dòng)，推進(jìn)中央企業(yè)加大在鄂投資。充分發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)業(yè)基金、省級(jí)股權(quán)引導(dǎo)基金、縣域產(chǎn)業(yè)基金等各類基金的作用，助推我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。統(tǒng)籌編制全省國(guó)有經(jīng)濟(jì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，著眼高質(zhì)量發(fā)展謀劃一批重大項(xiàng)目、重大工程。
三是開(kāi)展“大行動(dòng)”，全力實(shí)施改革三年行動(dòng)方案。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)。完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，深化三項(xiàng)制度改革，全面推行崗位績(jī)效工資制度。推進(jìn)混合所有制改革，科學(xué)確定主業(yè)范圍，加快非主業(yè)、非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)剝離，處置低效無(wú)效資產(chǎn)，推動(dòng)省出資企業(yè)2020年資金集中度提高到80%。加快解決歷史遺留問(wèn)題，完成“三供一業(yè)”分離移交工作“掃尾”，2020年年底前完成國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作。
四是優(yōu)化“大監(jiān)管”，堅(jiān)決當(dāng)好國(guó)有資產(chǎn)忠誠(chéng)衛(wèi)士。加快國(guó)資監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化監(jiān)管方式，提升監(jiān)督效能。全面實(shí)行權(quán)力和責(zé)任清單管理制度，動(dòng)態(tài)調(diào)整授權(quán)放權(quán)清單，依法賦予企業(yè)更多自主權(quán)。加大對(duì)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)企業(yè)授權(quán)放權(quán)力度。健全國(guó)資監(jiān)管法規(guī)制度體系，推進(jìn)信息化與監(jiān)管業(yè)務(wù)的深度融合，全面建立覆蓋全省各級(jí)國(guó)資委的追責(zé)制度體系和工作體系。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、巡視監(jiān)督、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
五是構(gòu)建“大格局”，不斷增強(qiáng)國(guó)資系統(tǒng)合力。健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。制定實(shí)施年度指導(dǎo)監(jiān)督計(jì)劃，建立常態(tài)化交流機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)分析、信息互通、成果共享。加快全省國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，形成上下聯(lián)動(dòng)的信息化監(jiān)管格局。做好黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位與所屬企業(yè)脫鉤改制，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)，提升素質(zhì)能力。
六是抓好“大黨建”，為改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。鞏固拓展主題教育成果，推動(dòng)建立不忘初心、牢記使命的制度，深化“學(xué)習(xí)在先、思想引領(lǐng)”機(jī)制，把不忘初心、牢記使命作為永恒課題、終身課題常抓不懈。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)“黨建入章”，落實(shí)“前置程序”，推動(dòng)企業(yè)基層黨組織全覆蓋，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，深化“企業(yè)黨支部書(shū)記素質(zhì)提升工程”，實(shí)施“楚才引領(lǐng)計(jì)劃”。落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨委意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，制定建設(shè)“清廉國(guó)企”實(shí)施意見(jiàn)，嚴(yán)肅查處腐敗和違紀(jì)問(wèn)題。
【責(zé)任編輯：語(yǔ)謙】