文章來源：深圳市國資委 發布時間：2019-12-04
開展區域性國資國企綜合改革試驗是中共中央、國務院支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的重要舉措，是深圳全市國資國企系統當前和今后一個時期的首要任務。為充分發揮監督工作服務大局、推動和保障改革的作用，近日，深圳市國資委出臺《關于加強監督為區域性國資國企綜合改革試驗提供堅強保障的意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》提出，監督工作要在改革中更好地堅持黨的領導、以市場為導向、綜合施策、先行先試，遵循市場化、法制化、國際化、證券化改革路徑，深化監督體制機制、創新監督方法、嚴管與容錯并舉，確保綜合改革順利實施。《意見》從政治、紀律、作風和鼓勵擔當等四方面提出11項措施，加強監督，為綜改提供保障。
堅持黨建引領，為綜改提供政治保障。《意見》強調國資國企一以貫之堅持和加強黨對國企的領導，一以貫之建立現代企業制度，推動黨的領導與公司治理深度融合。突出巡察的政治屬性，將市屬國企貫徹執行綜改決策部署情況納入市國資委黨委巡察范圍，針對綜改中存在的突出問題實時開展專項巡察。
把監督挺在前面，為綜改提供紀律保障。《意見》提出要進一步健全企業監督體系支持改革，整合監督資源，完善以黨內監督為主導的紀檢監察、監事會、財務總監、內部審計、內控、風控協同聯動“六位一體”監督體系。強化精準監督，重點關注綜改試驗中的“關鍵人”和“關鍵事”，維護國有資產安全。深化運用警示教育，督促案發單位堵塞漏洞、完善制度。通過建立智慧監督平臺、借助政府審計力量、落實向人大報告制度等措施，為加強監督、服務改革提供支持。
堅持反對四風，為綜改提供作風保障。《意見》提出要堅決破除形式主義、官僚主義，大力整治享樂主義、奢靡之風，推動構建親清新型政商關系。嚴肅查處在改革過程中的“四風”行為，督促企業積極推進工作人員履職待遇、業務支出等方面的改革，遏制不良風氣的發生。鍛造忠誠干凈擔當的國企干部隊伍，把好選人用人政治關、廉潔關，完善監督隊伍自身建設，強化內部監督制約，堅決防止“燈下黑”。
堅持糾容并舉，保障擔當作為。《意見》提出要鼓勵擔當作為，嚴懲誣告陷害行為，開展跟蹤回訪工作，幫助受處理干部放下包袱，積極工作。把握政策界限，強化請示報告運用制度，準確運用“三個區分開來”，嚴肅查處改革過程中的違法違紀行為，確保容錯在紀律紅線、法律底線內進行。堅持嚴管厚愛，準確運用監督執紀“四種形態”，既把握違紀違法證據定量標準，又充分考慮違紀情節、認錯態度、群眾口碑等變量因素，做到寬嚴有度、剛柔相濟。
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