陜投集團探索煤電一體專業(yè)化發(fā)展新思路
文章來源：陜西省國資委 發(fā)布時間：2019-04-15
陜投集團清水川能源公司，規(guī)劃裝機容量460萬千瓦，分三期建設(shè)。一期兩臺30萬千瓦機組已于2008年投產(chǎn)發(fā)電；二期兩臺100萬千瓦超超臨界火電機組將于2019年上半年全部投入商業(yè)運營；規(guī)劃的三期兩臺100萬千瓦機組計劃于2019年開工建設(shè)；發(fā)電項目配套煤礦產(chǎn)能600萬噸/年。公司正在以君子文化為引領(lǐng)，以“打造國內(nèi)煤電一體化標(biāo)桿企業(yè)”為戰(zhàn)略目標(biāo)，努力探索新時代電力市場化改革形勢下煤電一體專業(yè)板塊化管理的發(fā)展模式。
實施煤電一體專業(yè)化管理，逐年提升公司整體效益。公司明確專業(yè)化管理思路，委托專業(yè)化企業(yè)運營管理配套煤礦，實踐探索了委托運營管理模式下的資產(chǎn)歸屬及管理、人員、安全生產(chǎn)、職工生活、后勤服務(wù)、安全保衛(wèi)、消防安全、環(huán)境保護(hù)、煤炭計量等雙方管轄范圍及權(quán)限；從委托運營企業(yè)固定資產(chǎn)新增、設(shè)備更新改造、專項資金審批等方面著手，努力探索出了一套基本成熟的專業(yè)化委托運營管理的標(biāo)準(zhǔn)模式，煤炭生產(chǎn)成本和發(fā)電成本大幅降低，煤電一體化優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，為公司電力業(yè)務(wù)由計劃電量向市場電量過渡打下了堅實基礎(chǔ)。
整體剝離后勤服務(wù)職能，突出主業(yè)優(yōu)勢。為積極落實關(guān)于剝離企業(yè)辦社會職能的有關(guān)指示精神，公司就物資庫房、保潔、維修綠化、餐廳管理等社會化服務(wù)職能委托專業(yè)化社會服務(wù)企業(yè)運營。通過改革，企業(yè)遵循市場化運行原則，適應(yīng)新形勢下電力市場化改革的新要求，清除了束縛國有企業(yè)發(fā)展的體制障礙，優(yōu)化了資源配置，切實減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，生產(chǎn)成本大幅下降，發(fā)揮了專業(yè)化后勤服務(wù)優(yōu)勢，提升了員工生活質(zhì)量，為加快構(gòu)建靈活高效的市場化經(jīng)營機制，使企業(yè)成為市場主體、公平參與市場競爭提供了強有力保障。
精減優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)國企效能革命。公司大膽決策、改革創(chuàng)新，注銷了分公司，對原有部門進(jìn)行了整合，精簡組織結(jié)構(gòu)，強化生產(chǎn)職能，按照決策、監(jiān)督落實、執(zhí)行三個層級，推行分級分層逐級負(fù)責(zé)制，使內(nèi)部機構(gòu)的運作效率得到了大幅提升，公司治理結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化和完善，管理效能明顯提高，形成了精簡高效的管理運行體制，保證了各項決策部署的順暢執(zhí)行和落實。
優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)，增強員工向心力和凝聚力。根據(jù)企業(yè)改革發(fā)展實際，將原有的5類薪酬管理體系進(jìn)行了合并調(diào)整，形成了1套薪酬管理體系，用“一把尺子”衡量崗位價值，薪酬分配向一線員工傾斜，大膽嘗試實行崗位績效考核，穩(wěn)定員工隊伍，不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，使員工感到壓力的同時，又讓大家感到發(fā)展希望，初步實現(xiàn)了工資收入與個人貢獻(xiàn)掛鉤，調(diào)動了廣大員工的工作積極性，增強了員工的向心力和凝聚力。
改革公司選人用人制度，干部隊伍向知識化年輕化逐步邁進(jìn)。近年來，公司深入貫徹落實“鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下”三項機制工作要求，以“德、能、勤、績、廉”的標(biāo)準(zhǔn)，按照公開，公平、公正的原則，系統(tǒng)開展了中層管理干部綜合考評工作，擇優(yōu)選拔任用了一批有思想、有干勁、有技能、高學(xué)歷、敢擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p中層管理干部，優(yōu)化了中層干部隊伍的年齡和知識結(jié)構(gòu)，100多名一線運行人員得到崗位晉升，“注重業(yè)績，注重能力，注重表現(xiàn)，有為就有位” 成為考察使用干部的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
未來，清水川能源公司三期項目建成后，裝機容量達(dá)到460萬千瓦，將躋身全國特大型火力發(fā)電企業(yè)行列。屆時，煤電一體化優(yōu)勢將得到充分發(fā)揮，對服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)煤炭資源就地轉(zhuǎn)換、帶動煤電一體化管理模式的推廣、助力國資系統(tǒng)追趕超越目標(biāo)實現(xiàn)，都具有重要意義。
【責(zé)任編輯：李巨堯】
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