國資委印發(fā)《中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究實施辦法（試行）》
國資委印發(fā)《中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究實施辦法（試行）》
文章來源：監(jiān)督三局 發(fā)布時間：2018-07-30
為貫徹落實黨中央國務院關于以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管、有效防止國有資產(chǎn)流失的要求，加強和規(guī)范中央企業(yè)責任追究工作，國資委日前印發(fā)了《中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究實施辦法（試行）》（國資委令第37號，以下簡稱《辦法》），《中央企業(yè)資產(chǎn)損失責任追究暫行辦法》（國資委令第20號）同時廢止。
《辦法》指出，對中央企業(yè)經(jīng)營管理有關人員違反國家法律法規(guī)、國有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章制度和企業(yè)內部管理規(guī)定等，未履行或未正確履行職責,在經(jīng)營投資中造成國有資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果的，要依法依規(guī)嚴肅問責；責任追究工作要貫徹落實“三個區(qū)分開來”重要要求，既考慮量的標準也考慮質的不同，恰當公正地處理相關責任人；國資委和中央企業(yè)原則上按照國有資本出資關系和干部管理權限，對不同層級經(jīng)營管理人員進行追究處理；堅持懲治教育和制度建設相結合，加大典型案例總結和通報力度，推動中央企業(yè)不斷完善規(guī)章制度，提高經(jīng)營管理水平。
《辦法》在《國務院辦公廳關于建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度的意見》（國辦發(fā)〔2016〕63號）的基礎上，進一步明確了中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究的范圍、標準、責任認定、追究處理、職責和工作程序等。一是針對違規(guī)經(jīng)營投資問題集中的領域和環(huán)節(jié)，明確了集團管控、風險管理、購銷管理、工程承包建設、資金管理、固定資產(chǎn)投資、投資并購、改組改制、境外經(jīng)營投資和轉讓產(chǎn)權、上市公司股權、資產(chǎn)以及其他責任追究情形等11個方面72種責任追究情形。二是為貫徹落實“違規(guī)必究、從嚴追責”的精神，在充分調查研究的基礎上，按照“制度面前一律平等，一把尺子量到底”的工作思路，明確了中央企業(yè)資產(chǎn)損失程度劃分標準。三是規(guī)定違規(guī)經(jīng)營投資責任包括直接責任、主管責任和領導責任，并根據(jù)資產(chǎn)損失程度、問題性質等，對相關責任人采取組織處理、扣減薪酬、禁入限制、紀律處分、移送國家監(jiān)察機關或司法機關等方式進行責任追究處理。四是清晰界定國資委和中央企業(yè)的責任追究工作職責，明確責任追究工作程序，包括受理、初步核實、分類處置、核查、處理和整改等。
《辦法》要求中央企業(yè)根據(jù)本辦法，結合本企業(yè)實際情況，細化責任追究的范圍、資產(chǎn)損失程度劃分標準等，研究制定責任追究相關制度規(guī)定，并報國資委備案。各地區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構可以參照本辦法，結合實際情況建立健全本地區(qū)責任追究相關制度規(guī)定。
【責任編輯：陳寧】