文章來源：人民日報海外版 發(fā)布時間：2020-03-16
今年能否實現(xiàn)現(xiàn)行標準下貧困人口全部脫貧？脫貧攻堅戰(zhàn)能否取得全面勝利？3月12日，國務(wù)院扶貧辦主任劉永富在國家新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn)，中國有堅定意志和堅強決心，絕不會因為疫情影響脫貧攻堅目標任務(wù)的實現(xiàn)。
已有9300多萬人脫貧
據(jù)介紹，自2015年明確提出到2020年實現(xiàn)現(xiàn)行標準下貧困人口全部脫貧的目標以來，中國已有9300多萬人脫貧，解決了區(qū)域性整體貧困。“經(jīng)過了七年多的精準扶貧，特別是四年多的脫貧攻堅戰(zhàn)，現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口從2012年底的9899萬人減少到去年底的551萬人，貧困縣從832個減少到今年的52個，可以說接近完成脫貧攻堅的目標任務(wù)。”劉永富說。
距離全面完成脫貧攻堅任務(wù)還有不到300天的時間，劉永富坦言，疫情對脫貧攻堅的影響是比較明顯的。他介紹，許多貧困家庭主要靠打工為生，去年貧困人口跨鄉(xiāng)打工人數(shù)為2729萬，受疫情影響，到3月6日，打工人數(shù)為1420萬，占去年實際打工人數(shù)的52%，比往年略低一些。“但是疫情好轉(zhuǎn)、政府采取了一些措施之后，出去打工的速度在加快，2月28日到3月6日這一周時間里，打工的人數(shù)增加了300萬。我們預(yù)計還將提速。”劉永富說。
扶貧產(chǎn)品的銷售、春節(jié)期間的旅游、扶貧項目開工也受到了影響。“許多扶貧項目關(guān)系到老百姓的行路、生產(chǎn)、飲水，這些都是在村組里面實施的。”劉永富說，“到3月6日，三分之一的扶貧項目已經(jīng)開工，現(xiàn)在這項工作速度也在加快。”
劉永富說，“我們不會因為疫情的影響改變我們完成任務(wù)的決心和信心。主要任務(wù)已經(jīng)基本完成，我們對鞏固住成果、如期完成任務(wù)還是有信心的。”
脫貧標準不會改變
目前，中國仍有52個貧困縣、2707個貧困村和551萬貧困人口沒有脫貧，受疫情影響，現(xiàn)行脫貧標準是否會發(fā)生改變？
劉永富表示，今年雖然受到了疫情的影響，但是中國現(xiàn)行脫貧基本標準不會變，不會降低，也不會拔高，要堅持這個標準不動搖。
據(jù)了解，中國的脫貧標準是一個綜合性的標準，包括“一個收入、兩個不愁、三個保障”概括。
“一個收入”即國家的收入標準，2011年的不變價農(nóng)民人均年收入2300元，按照物價等指數(shù)，到2019年底現(xiàn)價是3218元，計劃到今年是4000元左右。根據(jù)目前建檔立卡的信息，已經(jīng)脫貧人口的收入人均都在9000元以上，剩余貧困人口人均收入在6000元以上。
“兩個不愁”指不愁吃、不愁穿，“三個保障”是義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障、住房安全有保障。
其中，教育扶貧方面，義務(wù)教育階段失學輟學兒童已明顯減少。基本醫(yī)療保障方面，通過建設(shè)縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，目前所有的村都有了衛(wèi)生室和村醫(yī)，能夠保障貧困人口有地方看病、看得上病。基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助三項制度也已建立起來。住房安全保障方面，已解決了800多萬貧困戶的住房安全問題。
“剩余的52個貧困縣、2707個貧困村和551萬貧困人口沒有脫貧，這是我們今年要完成的任務(wù)。”劉永富介紹，自2017年確定“三區(qū)三州”為工作重點以來，國家制定了深度貧困地區(qū)的脫貧攻堅實施方案，目前已執(zhí)行兩年。2013年建檔立卡時“三區(qū)三州”貧困人口是532萬人、貧困發(fā)生率是25.5%，到2017年底制定這個方案的時候是305萬人，目前還剩43萬人，貧困發(fā)生率降到了2%。“我們堅信，這52個縣、1100多個村按照這種抓法，加大支持力度，加大工作力度，能夠在今年年底脫貧摘帽。”
扶貧工作不會停止、不會結(jié)束
保持脫貧成果持續(xù)穩(wěn)定、有效防止返貧是當前脫貧攻堅工作的一個重要任務(wù)。劉永富介紹，這幾年返貧人口從2016年的60多萬減少到2017年的20多萬，到2019年只有幾千人，脫貧的質(zhì)量越來越高。
防止返貧，要堅持不懈地發(fā)展產(chǎn)業(yè)，保證農(nóng)民工能夠出去打工，增加收入。“農(nóng)民尤其是貧困人口出去打工，是減貧見效最快的一個手段，我們要提供各方面幫助，讓他們出去打工，獲得穩(wěn)定的收入。”劉永富表示，除此之外，還要抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。目前，已搬遷了近1000萬的建檔立卡貧困人口，還有近500萬同步搬遷非貧困人口。
完成脫貧攻堅戰(zhàn)，是否意味著扶貧工作可以結(jié)束了？
劉永富表示，脫貧攻堅是一個特定的含義，要解決的任務(wù)就是消除中國幾千年以來沒有解決的絕對貧困問題，這是歷史性的。“不是說絕對貧困消除了，中國就沒有貧困了，完成這個任務(wù)以后，中國的扶貧工作將由解決絕對貧困轉(zhuǎn)向緩解相對貧困。”劉永富說，“我們還要解決發(fā)展差距的問題，防止產(chǎn)生兩極分化，實現(xiàn)共同富裕。扶貧工作不會停止，不會結(jié)束，還會繼續(xù)做下去。”
【責任編輯：趙藝涵】