文章來源：光明日報 發(fā)布時間：2020-03-13
今年是我國決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅之年，但隨著新冠肺炎疫情的出現(xiàn)，我國經(jīng)濟的下行壓力進一步加大。日前，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議提出，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)究竟是什么，將會帶動哪些產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是否能夠支撐起穩(wěn)增長的重任？
新型基礎(chǔ)設(shè)施究竟新在哪兒
在人們的印象里，傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施主要包括鐵路、公路、機場、橋梁等，但隨著數(shù)字時代的到來，基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)涵也在改變。
“在傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，整體來看我國已經(jīng)處于相對完善的階段。”中泰證券分析師馮勝表示，區(qū)別于傳統(tǒng)基建，新基建主要立足于科技端，主要包括5G基站建設(shè)、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)七大領(lǐng)域。
事實上，新基建并不是一個新概念，早在2018年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上就明確了5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的定位。
當(dāng)前，我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織。通過數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的融合發(fā)展，可有效激發(fā)市場動力。其中，數(shù)字經(jīng)濟作為新經(jīng)濟的重要生產(chǎn)資料，通過網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施與智能機等信息工具，以互聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等通信技術(shù)為載體，推動人類經(jīng)濟形態(tài)和社會生產(chǎn)力快速發(fā)展，也成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要突破口。
中國通信企業(yè)協(xié)會副會長武鎖寧指出，新基建有別于傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，此次將5G基建、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等內(nèi)容列入其中，通過網(wǎng)絡(luò)增長和實體經(jīng)濟相融合，將帶動更多的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。
為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展打下扎實基礎(chǔ)
疫情期間，火神山、雷神山醫(yī)院建設(shè)的“云直播”成為國內(nèi)外網(wǎng)民關(guān)注的熱點。許多網(wǎng)友通過5G網(wǎng)絡(luò)成為這兩所醫(yī)院建設(shè)過程中的“云監(jiān)工”。可以說，5G、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)已漸漸融入人們?nèi)粘５纳a(chǎn)生活。
“5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基石，可以帶動大規(guī)模的信息消費增長。”工信部副部長陳肇雄表示，5G作為支撐經(jīng)濟社會數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵新型基礎(chǔ)設(shè)施，不僅在助力疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面作用突出，更在穩(wěn)投資、促消費、助升級、培植經(jīng)濟發(fā)展新動能等方面潛力巨大。
作為新型基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，5G不僅滿足部分高端消費群體，比如虛擬現(xiàn)實、超高清視頻、大型網(wǎng)絡(luò)游戲等方面的需求，同時也可以解決城市熱點地區(qū)網(wǎng)絡(luò)擁塞的現(xiàn)象。據(jù)中國信通院預(yù)測，預(yù)計到2025年我國5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資累計將達1.2萬億元，未來5年工業(yè)企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)化改造投資規(guī)模有望達到5000億元，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游以及各行業(yè)應(yīng)用投資超過3.5萬億元。
此外，5G建設(shè)本身包括芯片、器件、材料、精密加工等硬件以及操作系統(tǒng)、云平臺、數(shù)據(jù)庫等軟件。5G與大數(shù)據(jù)、人工智能等關(guān)聯(lián)技術(shù)結(jié)合，又將帶動諸多行業(yè)，為很多領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。
“與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不同，以5G為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施通過提高效率來帶動經(jīng)濟發(fā)展，這更符合高質(zhì)量發(fā)展的要義。”業(yè)內(nèi)專家指出，在數(shù)字化對現(xiàn)代社會的滲透作用上，5G大有可為。
加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正當(dāng)其時
在此次疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中表現(xiàn)突出的新型基礎(chǔ)設(shè)施，不僅將在接下來的經(jīng)濟社會運行中發(fā)揮更重要的支撐作用，還將成為促進新一輪經(jīng)濟增長的新動能，迎來重大發(fā)展機遇。
“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點在‘新’，要避免‘村村點火戶戶冒煙’，搞重復(fù)建設(shè)。新基建不同于傳統(tǒng)基建的大型設(shè)施，不能簡單重復(fù)傳統(tǒng)基建的方式方法，否則就會導(dǎo)致資源過剩。”西部數(shù)字經(jīng)濟研究院院長張鴻表示，新基建要針對不同地區(qū)的人口特征，制定傾向型投資，重點加大人口流入地區(qū)的5G、智能化、軌道交通和新能源等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
數(shù)據(jù)顯示，目前我國5G基站建設(shè)規(guī)模接近16萬個，已在50個城市正式開啟5G大規(guī)模商用，醫(yī)療健康、媒體娛樂、工業(yè)生產(chǎn)正逐漸成為5G應(yīng)用的先導(dǎo)性領(lǐng)域。此外，我國云數(shù)據(jù)中心資源總體供給規(guī)模近年來復(fù)合增長率在30%以上，全球500強超級計算機的計算能力中32%來自中國。
“這些數(shù)據(jù)表明，我國新型基礎(chǔ)設(shè)施具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)，技術(shù)先進、功能強大的網(wǎng)絡(luò)、計算和融合類新型基礎(chǔ)設(shè)施正在逐漸形成，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正當(dāng)其時。”中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟研究所所長辛勇飛指出，我國新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，在抓好長遠戰(zhàn)略布局的同時，加緊補齊短板、突破瓶頸，推進我國新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新臺階。
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