文章來源：求是 發布時間：2009-08-17
深入開展學習實踐活動 推動中央企業科學發展上水平
——中央企業學習實踐活動綜述
中央企業學習實踐活動領導小組
參加第二批深入學習實踐科學發展觀活動的中央企業共有132家，涉及黨組織217337個，黨員402萬人。自今年3月初以來，在中央學習實踐活動領導小組的正確領導下，中央企業學習實踐活動領導小組和各中央企業黨委（黨組）認真貫徹落實中央精神，緊密結合企業實際，把科學發展上水平作為核心目標，把積極應對國際金融危機、勇于擔當大任作為學習實踐科學發展觀的生動課堂，超前準備、周密部署，加強領導、精心組織，統籌兼顧、扎實推進，取得了明顯成效。
堅決貫徹落實中央精神，扎實推進學習實踐活動
黨中央和中央領導同志對中央企業學習實踐活動高度重視。胡錦濤總書記主持中央政治局常委會，審議了包括中央企業在內的第二批學習實踐活動方案。中央政治局常委、國家副主席、中央學習實踐活動領導小組組長習近平審閱《中央企業開展深入學習實踐科學發展觀活動實施意見》，專程到中國石油等中央企業調研，提出指導意見。中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長、中央學習實踐活動領導小組副組長李源潮多次聽取中央企業學習實踐活動工作情況匯報，對國有企業開展學習實踐活動提出明確要求。中共中央政治局委員、國務院副總理張德江到中央企業調研，要求中央企業認真開展學習實踐活動。
中央企業學習實踐活動領導小組和國資委黨委以高度的政治責任感，不折不扣貫徹落實中央精神，提出中央企業在應對國際金融危機、推動科學發展中要敢于負起責任，勇于擔當大任。一是見事早，行動快，組織到位。在提前開展學習實踐活動“預熱”的基礎上，各中央企業成立了由黨委（黨組）主要負責人為組長、行政主要負責人為第一副組長的領導小組，組建了專門工作機構，形成了嚴密的組織體系，對學習實踐活動進行精心組織和部署。二是貫徹落實中央精神不折不扣。通過召開中央企業學習實踐活動領導小組擴大會、國資委黨委中心組學習會和各中央企業學習實踐活動領導小組視頻會、階段工作會，在第一時間傳達學習中央領導同志的指示和講話精神，及時下發有關文件，結合中央企業實際，明確貫徹落實中央精神的具體要求和措施。三是強化領導和分類指導。領導小組成員和國資委黨委委員深入基層、深入聯系點，加強指導，先后深入黑龍江、上海、湖北、四川、海南、福建、河南等地幾十家中央企業和省屬企業，傳達落實中央精神，指導檢查學習實踐活動。指導檢查組指導聯系企業認真貫徹落實中央精神，確保學習實踐活動的正確方向。各中央企業建立了領導干部聯系點1653個。通過聯系點和各級指導檢查組的工作，點面結合，以點帶面，及時貫徹落實中央精神，扎實推進學習實踐活動。目前，中央企業正按要求，結合下半年工作進行集中整改。實踐證明，中央企業學習實踐活動進展順利，成效明顯。
把握正確方向，堅持高標準高質量
中央企業學習實踐活動領導小組始終按照中央的要求，牢牢把握正確方向，堅持高標準、高質量抓好學習實踐活動，注重突出實踐特色，把應對國際金融危機、科學發展上水平作為學習實踐活動最大的實際和最需要取得的實效，把科學發展觀轉化為謀劃促進企業科學發展的正確思路、措施辦法，努力實現中央企業又好又快發展。
堅持突出實踐特色。中央企業始終把突出實踐特色作為學習實踐活動的重要內容。各中央企業經過反復討論和征求企業內外意見建議，確定學習實踐活動的主題和載體，開展了獨具特色、豐富多彩的主題實踐活動。絕大多數中央企業的實踐主題和活動載體都把中央的要求、當前經濟形勢的要求、企業自身的要求和未來發展的要求緊密結合起來，重點在落實國家宏觀經濟政策、應對國際金融危機的挑戰，明確科學發展思路，調整優化結構，完善發展戰略，創新體制機制，轉變發展方式等方面下功夫，促進企業科學發展的思路上水平、領導科學發展的能力上水平、化“危”為“機”迎接新發展的國際競爭力上水平、黨建工作上水平。神華集團有限責任公司堅持抓實的、動真的，確立了“科學發展，再造神華，五年實現經濟總量翻番”的發展戰略，體制改革全面鋪開，“幸福員工”工程全面啟動，生產經營實現了逆勢飛揚。中國電信集團公司圍繞“戰略轉型上水平、信息化創一流”的主題，結合業務運營和3G發展新形勢、應對國際金融危機和服務社會信息化建設需要，進一步加快3G網絡建設和產品開發，在全國120個城市推出3G業務，并啟動有線寬帶提速、無線寬帶城市建設、服務滿意“三大工程”。中國電子科技集團公司以“聚焦二次騰飛，實現科學發展”為載體和主題，著力打造“三型企業”，努力在戰略謀劃、引導能力等7個方面再上新水平。中國兵器工業集團公司把做好閱兵裝備研制、生產和服務保障工作作為學習實踐活動的重要內容，從全系統抽調240多名骨干，組建技術保障專業隊伍，認真做好閱兵裝備技術保障工作。
積極應對國際金融危機的挑戰。堅決執行中央關于應對國際金融危機的一系列政策措施，圍繞應對國際金融危機挑戰和實現科學發展上水平，議形勢、看趨勢，抓學習、查問題，找原因、謀對策，加強危機預測和管理。探索化“危”為“機”的有效途徑，努力把學習實踐活動的成果轉化為應對國際金融危機的具體措施、辦法和行動，及時調整發展戰略和經營策略，轉變發展方式，推進結構調整，加強自主創新，進一步提升企業的核心競爭力。面對國內經濟回暖跡象，保持清醒頭腦，努力把困難估計得更多一點，把準備做得更充分一點，爭取最好的結果。中國五礦集團公司調整了發展規劃，制定新的戰略舉措，在推進體制改革、經營管理、投資策略、風險防控、資金周轉等方面初見成效。中國石油化工集團認真研究國際金融危機蘊含的機遇，加快發展海外油氣勘探開發業務，開拓海外石油和煉化工程市場，擴大原油、成品油、化工產品等國際貿易。
堅持把握四個規律，增強五種意識，提高五種能力，推動企業科學發展上水平。中央企業緊緊圍繞企業科學發展上水平這個核心目標，結合實際加強學習，認真調研，總結經驗，不斷深化對科學發展觀的認識，努力把握“四個規律”，即把握科學發展規律、企業發展的一般規律、企業所在行業的發展規律和企業自身的發展規律。自覺按照科學發展觀的要求分析檢查領導班子和黨員干部的思想狀況、精神狀態和工作作風，努力增強“五種意識”，即憂患意識、責任意識、發展意識、創新意識和廉潔意識。認真傾聽職工和企業外部的意見建議，對照先進查找工作中的差距和不足，明確整改的方向、目標和措施，努力提高“五種能力”，即化解風險、應對危機的能力，深化改革、推動發展的能力，加強基礎管理、打造國際競爭新優勢的能力，抓班子、帶隊伍的能力，加強和改進企業黨建工作的能力。在學習實踐活動中，各企業堅持以領導班子和領導干部為重點，創新學習方式，豐富學習內容，為各級領導班子把握“四個規律”奠定了思想理論基礎；堅持圍繞科學發展上水平，著力查找突出問題，努力把問題找準，把原因分析透，把整改措施制定實，強化了領導干部的“五種意識”，提升了各級領導班子和干部的“五種能力”。
勇于擔當大任，充分發揮頂梁柱作用
中央企業學習實踐活動領導小組堅決貫徹落實科學發展觀和國家宏觀經濟政策，堅決執行中央關于保持經濟平穩較快發展，保增長、保民生、保穩定的一系列政策措施，充分發揮中央企業在實現全年8%經濟增長目標中的頂梁柱作用。
在貫徹落實科學發展觀方面發揮帶頭作用。中央企業自覺把貫徹落實科學發展觀作為推動企業科學發展的動力，做到知行合一。認真審視、不斷完善企業發展戰略和規劃，調整優化結構。落實國有資產保值增值的責任，加快公司制股份制改革步伐，推進董事會試點工作。加強節能減排工作，提高自主創新能力。深化企業勞動、人事、分配制度改革，提高管理水平和風險管控能力。發揮黨建工作對企業科學發展的保證和推動作用，加強新形勢下企業領導班子建設，提高領導科學發展的水平，努力使科學發展觀落實到企業決策、執行和發展的全過程。中國航天科工集團公司調整優化組織結構和產業結構，成立了經濟合作部暨國際合作部、審計與風險管理部，對4級、5級公司開展了清理整頓工作，解決了長期存在的主業不突出問題。鞍山鋼鐵集團公司按照市場價格倒逼生產工序各個環節的成本和采購價格，降低原材料采購成本；積極開展技術創新，焦炭強度、噸鋼綜合能耗等十多項指標達到歷史最好水平。
在保增長、保民生、保穩定方面發揮骨干作用。中央企業在抓好自身改革發展的同時，積極履行經濟責任、政治責任和社會責任，發揮中央企業作為國民經濟的骨干作用，積極為保增長、保民生、保穩定作出貢獻。中國石油天然氣集團公司深入開展“油田開發基礎年”活動，確保大慶、長慶重點戰略區域的發展，實現了原油生產基本平穩，天然氣產量較快增長。中國華能集團公司在學習實踐活動中，密切關注市場變化，千方百計擴展盈利空間，今年4月集團公司在五大發電集團中率先實現整體扭虧。在保增長的同時，中央企業帶頭在保民生、保穩定中發揮重要作用。2009年100家中央企業計劃招收應屆畢業生20.36萬人，比2008年實際招收人數增長近7%。中國商用飛機有限公司在學習實踐活動中組織開展“體現國家意志，加快人才聚集”為主題的校園專項招聘活動，2009年計劃招聘由原來的436人調整為1362人，增加了212%。中國鐵道建筑總公司接收2009年應屆大學畢業生1萬余人，建立了24個“青年就業創業見習基地”，為在校大學生提供見習崗位388個，吸納農民工超過100萬人。
在貫徹落實國家宏觀經濟政策方面發揮主導作用。中央企業認真貫徹落實國家擴大內需、保持國民經濟平穩較快發展的宏觀經濟政策，積極抓住國家出臺十大行業振興規劃的機遇，實施做強做優國有經濟的發展戰略。積極落實國家投資計劃，發揮中央企業在拉動內需中的帶動作用。優化資源配置，提高資源配置效率，進一步推動國有資本向引領和帶動整個經濟社會發展的先導行業和領域集中。加大企業內部資源整合力度，堅定不移發展主營業務，做優做強主業，推動產業和產品結構的優化升級。積極實施走出去戰略，統籌國際國內兩個市場和兩種資源，為進一步增強國有經濟的活力、控制力和影響力作出貢獻。中國移動通信集團公司不斷加大TD投資建設力度，積極與有關地方政府、合作伙伴開展深度合作，推動地方經濟、相關產業和企業科學發展。中國鋁業公司面對國際金融危機，以打造成本領先優勢為根本，全力以赴打贏降本增盈和國際化戰略兩場“攻堅戰”，迎難而上化“危”為“機”，重新打造中鋁公司參與全行業和全球競爭的新優勢。