東北工業(yè)集團(tuán)：精益化“管”出新氣象
文章來源：新聞中心 發(fā)布時(shí)間：2019-12-09
東北工業(yè)集團(tuán)有限公司是中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)直屬的軍民融合型、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的大型子集團(tuán)，軍品主要生產(chǎn)航空相機(jī)和地面觀瞄武器，民品覆蓋汽車整車及其多個(gè)子系統(tǒng)，為國(guó)內(nèi)外各大汽車、發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)及通用、大眾等世界知名企業(yè)廣泛配套。
2004-2018 年，企業(yè)收入規(guī)模由不足5億元增長(zhǎng)到82億元以上，利潤(rùn)由不足600萬(wàn)元增加到2.82億元。
作為擁有 63 年歷史的老牌國(guó)有軍工企業(yè)，能夠逐步擴(kuò)大發(fā)展領(lǐng)域和規(guī)模，并成為充滿活力的現(xiàn)代化新型國(guó)有企業(yè)，奧秘在哪里呢？近日，在國(guó)資委新聞中心組織的“新媒體走進(jìn)新國(guó)企.東北振興看改革”活動(dòng)中，我們走進(jìn)東北工業(yè)集團(tuán)一探究竟。
大刀闊斧推進(jìn)改革
2004 年，兵器工業(yè)集團(tuán)市場(chǎng)化聘任于中赤出任吉林東光集團(tuán)總經(jīng)理，帶領(lǐng)班子認(rèn)真梳理計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留的企業(yè)積弊和歷史問題，實(shí)施了一系列大刀闊斧的改革和發(fā)展舉措。
2004～2007 年間，逐步建立了一系列新的人力資源管理機(jī)制，實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗、逢崗必競(jìng)、能進(jìn)能出、市場(chǎng)化聘任等選人用人機(jī)制，以崗定薪、崗變薪變、以效定薪、效異薪異等薪酬分配機(jī)制，以及“人人擔(dān)責(zé)任、人人扛指標(biāo)、人人被考核、人人都成事”的責(zé)任考核機(jī)制。
2007年開始，建立和逐步完善了領(lǐng)導(dǎo)人員和專業(yè)人才發(fā)展通道與管理辦法，使各類人才都有自己的發(fā)展空間，人盡其才。
2011～2015 年，推行了以“契約化”管理為特征的領(lǐng)導(dǎo)人員管理模式，基于精益管理的技能人員工資改革等工作。
“不斷通過‘三定’管理，多渠道分流富余人員，推動(dòng)企業(yè)瘦身健體、減員增效。剔除 524 廠整體劃轉(zhuǎn)因素，5年凈減員 1000 多人。2016 年以來，逐步推行以‘提升人均價(jià)值創(chuàng)造’為導(dǎo)向 的績(jī)效管理機(jī)制，全面引導(dǎo)分子公司通過優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提 高人均創(chuàng)造力。到今年底將實(shí)現(xiàn)3年壓減人員1000 多人。”東北工業(yè)集團(tuán)副總經(jīng)理張憲寶說。
東北工業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持每年都結(jié)合市場(chǎng)新變化和發(fā)展新需要，對(duì)人力資源管理機(jī)制和體系進(jìn)行新的調(diào)整變革，持續(xù)激發(fā)員工積極性和企業(yè)活力。
抓住國(guó)家振興東北老工業(yè)基地機(jī)遇，全面實(shí)施主輔分離、輔業(yè)改制等改革工作。
以2004～2008 年為例，集中實(shí)施主輔分離、輔業(yè)改制工作。移交了中小學(xué)校、派出所、網(wǎng)絡(luò)公司、“三供”等社會(huì)職能單位，改制剝離了醫(yī)院、運(yùn)輸公司、監(jiān)理公司等經(jīng)營(yíng)實(shí)體，總計(jì)清理掉 20 多個(gè)單位，減員 2000 余人。企業(yè)自行支付改革成本 2000 萬(wàn)元，當(dāng)時(shí)每年節(jié)約人工成本 3000 多萬(wàn)元 、節(jié)約管理費(fèi)用 5000 多萬(wàn)元。
“ 我們就是這樣通過不斷地改革，減輕企業(yè)非經(jīng)營(yíng)性負(fù)擔(dān)，使企業(yè)成為一個(gè)純經(jīng)營(yíng)型企業(yè)，最大程度降低非經(jīng)營(yíng)性成本，實(shí)現(xiàn)輕裝上陣，快速發(fā)展。”張憲寶說。
同時(shí)，東北工業(yè)集團(tuán)嘗試進(jìn)行混合所有制改革，建設(shè)投資主體多元化企業(yè)。目前，東北工業(yè)集團(tuán)（包括吉林東光集團(tuán)）所屬分子公司除 2 個(gè)全資公司、1 個(gè)分公司外，其它均為 2 個(gè)及以上股東公司。其它股東有一汽集團(tuán)、上海華域這樣的國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)，浙江友成這樣的中外合資企業(yè)，韓國(guó)怡來這樣的外國(guó)企業(yè)，中兵投資這樣的國(guó)有投資公司，春暉資本、雷巖投資這樣的私營(yíng)投資公司等。在分子公司中，還有 1 個(gè)上市公司、3 個(gè)經(jīng)營(yíng)者和骨干員工持股公司。
“雙輪驅(qū)動(dòng)”撬動(dòng)效益增長(zhǎng)
自 2004 年以來，東北工業(yè)集團(tuán)通過推動(dòng)實(shí)施“自主科研、內(nèi)生增長(zhǎng)”與“資本運(yùn)營(yíng)、外延發(fā)展”并舉的發(fā)展模式，使企業(yè)汽車零部件產(chǎn)品由原來 3 種發(fā)展到現(xiàn)在的十幾種，分子公司由 4 家增加到 12 家（其中 2 家國(guó)外公司），產(chǎn)業(yè)基地由長(zhǎng)春市擴(kuò)展到國(guó)內(nèi)6省9地、海外7個(gè)國(guó)家。
東北工業(yè)集團(tuán)車橋生產(chǎn)車間
采訪中，東北工業(yè)集團(tuán)工作人員告訴我們，通過實(shí)施技術(shù)人才及團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)和激勵(lì)政策，目前集團(tuán)技術(shù)中心大樓里的技術(shù)人員多數(shù)為引進(jìn)人才。
東北工業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持與清華大學(xué)、哈工大、吉林大學(xué)等國(guó)內(nèi)院校和國(guó)外科研機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期合作。爭(zhēng)取國(guó)家及省、市、區(qū)各級(jí)政府大力支持，獲得項(xiàng)目支持資金 7000 萬(wàn)元以上，建成了國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、2個(gè)博士后科研工作站、6個(gè)通過 CNAS 認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室，使企業(yè)科研能力持續(xù)提升。
通過堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，大力推動(dòng)科技體制、機(jī)制改革。東北工業(yè)集團(tuán)年均投入科研費(fèi)用占銷售收入 5%以上，年均開發(fā)新產(chǎn)品 200 多種，新產(chǎn)品貢獻(xiàn)率達(dá)到 35%以上，有的填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。
近年來，東北工業(yè)集團(tuán)重點(diǎn)瞄準(zhǔn)行業(yè)前位或者經(jīng)過培養(yǎng)有希望成為行業(yè)前位的企業(yè)和產(chǎn)品，實(shí)施收購(gòu)重組或推進(jìn)合資合作，以促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)快速調(diào)整，實(shí)現(xiàn)技術(shù)快速升級(jí)或轉(zhuǎn)型。
2015～2016 年，面對(duì)汽車產(chǎn)品技術(shù)快速升級(jí)的挑戰(zhàn)，東北工業(yè)集團(tuán)實(shí)施海外收購(gòu)，連續(xù)收購(gòu)了德爾福公司剝離的汽車接收系統(tǒng)和汽車轉(zhuǎn)向管柱開關(guān)系統(tǒng)兩個(gè)汽車電子業(yè)務(wù)模塊，使企業(yè)由以機(jī)械類汽車零部件產(chǎn)品為主，快速進(jìn)入汽車電子技術(shù)領(lǐng)域，同時(shí)獲得了寶馬、奔馳等海外一流的市場(chǎng)渠道，成為在海外有投資企業(yè)、有產(chǎn)業(yè)布局、有成熟員工隊(duì)伍的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)型企業(yè)。
牽動(dòng)全局的精益化管理模式
隨著收購(gòu)重組、對(duì)外合資及經(jīng)營(yíng)者持股的實(shí)施，不同產(chǎn)權(quán)、不同地域、不同發(fā)展背景的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者陸續(xù)進(jìn)入企業(yè)，管理覆蓋面和管理難度加大。2006 年，吉林東光集團(tuán)開始探索研究集團(tuán)型企業(yè)管控體制建設(shè)，逐步形成了完善的集團(tuán)化戰(zhàn)略管控型分層管理模式。2011 年，又將這一模式復(fù)制到東北工業(yè)集團(tuán)。
在集團(tuán)總部層面，一是戰(zhàn)略管理。總部負(fù)責(zé)發(fā)展戰(zhàn)略、資源管理、資本運(yùn)作、制度建設(shè)、文化培育、人才建設(shè)、黨建工作等戰(zhàn)略層面的工作，重要項(xiàng)目由集團(tuán)統(tǒng)一運(yùn)作，重大戰(zhàn)略關(guān)系由集團(tuán)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。二是體系化管理。由總部對(duì)分子公司進(jìn)行日常管理、監(jiān)控和考核，多方股東公司經(jīng)董事會(huì)授權(quán)也由東北工業(yè)集團(tuán)實(shí)施日常管理。管理方式以年度經(jīng)營(yíng)方案為主導(dǎo)，通過建立責(zé)任體系、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)體系、績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系、制度管理體系、文化管理體系、信息化管理體系、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及大監(jiān)督體系等，對(duì)分子公司實(shí)行立體多維管控。 三是技術(shù)和營(yíng)銷資源配置。總部通過科技管理部、運(yùn)營(yíng)與市場(chǎng)管理部為分子公司提供資源支撐。一方面進(jìn)行產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展方向研究和規(guī)劃，幫助分子公司尋找整合外部技術(shù)資源，同時(shí)管理全集團(tuán)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目及提供必要的支撐。
在分子公司層面，按照總部的戰(zhàn)略安排和管控，各自直接面對(duì)市場(chǎng)，獨(dú)立實(shí)施日常管理和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，獨(dú)立承擔(dān)經(jīng)營(yíng)責(zé)任與管理風(fēng)險(xiǎn)，并擁有靈活應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的自主空間，調(diào)動(dòng)了分子公司謀發(fā)展的積極性。
“這一體制的建立，使集團(tuán)對(duì)分子公司管控更加靈活，既能實(shí)施集團(tuán)統(tǒng)一意志的貫徹，又有分子公司的獨(dú)立自主、機(jī)動(dòng)靈活的經(jīng)營(yíng)策略；既便于實(shí)現(xiàn)全集團(tuán)資源共享、整體協(xié)同，使集團(tuán)能夠集中優(yōu)勢(shì)資源辦大事，又便于分子公司在單一產(chǎn)品上的專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，為集團(tuán)整體上的多元化發(fā)展和能力最大化提供了保證。”東北工業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理助理李榮民說。
2007 年，面對(duì)汽車行業(yè)呈現(xiàn)高成本、低利潤(rùn)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)引進(jìn)了精益管理理念，自 2008 年以來已實(shí)施了 3 個(gè)精益管理三年規(guī)劃，2018 年是第 4 個(gè)三年規(guī)劃啟動(dòng)年。形成了完善的全價(jià)鏈值鏈精益管理體系和相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)方法，精益成為文化和特征，覆蓋了科研、生產(chǎn)、采購(gòu)、營(yíng)銷、管理各個(gè)領(lǐng)域和全價(jià)值鏈，在兵器工業(yè)集團(tuán)連續(xù)多年獲得精益考核第一名的成績(jī)，成為行業(yè)精益標(biāo)桿企業(yè)。
數(shù)據(jù)直觀反映成效。
精益管理使東北工業(yè)集團(tuán)的很多經(jīng)營(yíng)管理指標(biāo)得到改善。“十二五”末與“十一五”末相比，業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)119%，利潤(rùn)增長(zhǎng)172%，經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)135%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)296%；自2008年以來，單位能耗下降39%，億元收入庫(kù)存降低25%；質(zhì)量損失率年均下降 10.27%，質(zhì)量改善創(chuàng)造價(jià)值 8000 萬(wàn)元以上。十年來合理化建議、小改革等節(jié)創(chuàng)價(jià)值5.49 億元。(國(guó)務(wù)院國(guó)資委網(wǎng)站 王莉)
【責(zé)任編輯：王莉】
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