文章來源：企業(yè)改革局 發(fā)布時間：2012-07-03
同志們：
經(jīng)過大家的共同努力，中央企業(yè)采購管理提升專題培訓(xùn)班圓滿完成了既定任務(wù)，即將結(jié)束。下面，我先通報近期中央企業(yè)開展管理提升活動的有關(guān)情況，最后對培訓(xùn)情況作一個小結(jié)。
一、近期中央企業(yè)開展管理提升活動有關(guān)情況通報
中央企業(yè)管理提升活動是在今年3月23日通過視頻會議啟動的，王勇主任在視頻會上作了動員講話，中央企業(yè)4萬多人在1400多個分會場參加了會議。時隔不到一個月，按王勇主任要求，中央企業(yè)在重慶中鋁西南鋁業(yè)公司又召開了強化基礎(chǔ)管理現(xiàn)場會，邵寧副主任在會議上通報了中央企業(yè)管理提升活動啟動以來的進展情況，并結(jié)合王勇主任講話對做好管理提升工作提出了四點要求。會后，各企業(yè)認(rèn)真貫徹落實管理提升活動啟動會和重慶會議精神，積極行動，扎實工作，管理提升活動開局良好。
（一）近期中央企業(yè)管理提升活動的情況。
1. 對活動更加重視，參與的熱情明顯提高。一是重慶會議后，各企業(yè)紛紛通過干部大會、月度分析會、企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度會等不同形式，對管理提升工作進行再動員、再部署、再推進，為管理提升活動的扎實推進奠定思想基礎(chǔ)。中鋁公司、南方電網(wǎng)、中國通號、東航集團、農(nóng)發(fā)集團、保利集團行動積極、效果較好；二是企業(yè)更加重視與活動辦公室的聯(lián)系，加大了信息的溝通反饋。重慶會議結(jié)束后的半個月時間，辦公室收到的企業(yè)工作簡報和有關(guān)信息238份，相當(dāng)于前兩個月的總和；三是許多企業(yè)紛紛向活動辦公室提出要求，希望加強對企業(yè)開展工作的指導(dǎo)，并協(xié)調(diào)前往先進企業(yè)學(xué)習(xí)對標(biāo)。在此期間，活動辦公室參加了4家央企的動員會和專題會議，進一步幫助企業(yè)開展好管理提升活動。中鋁公司下屬的西南鋁，在重慶會后已經(jīng)陸續(xù)接待了十多家企業(yè)的參觀、交流。按照王勇主任要求，國資委還將推出“管理診斷基層行”，針對有需求的企業(yè)，優(yōu)選一批有豐富管理經(jīng)驗的班組長，組成基層診斷小組，為企業(yè)提供有針對性的管理診斷服務(wù)，幫助企業(yè)解決現(xiàn)場提升的實際困難。
2. 積極采取措施，工作的扎實程度明顯提高。一是企業(yè)反饋的信息中，更加重視研究有效推動活動的具體方法，工作更細(xì)致周密。中糧集團積極抓住“標(biāo)桿管理”，確定通過標(biāo)桿對比改善提升自身管理、促進管理提升的工作思路，中國聯(lián)通把“7有”要求（有目標(biāo)、有措施、有時限、有責(zé)任人、有督促檢查、有評估考核、有獎懲）作為診斷問題、制定方案、組織落實的重要工具，推動管理提升活動的扎實開展；二是采取多種方式廣泛進行調(diào)研、研討，深入剖析問題和不足，確定工作重點。中化集團為提高各單位查找問題的質(zhì)量，還編制了《管理提升活動十三個專題查找問題的重點方向和指導(dǎo)意見》；三是一批中央企業(yè)如中國建材等，他們的活動網(wǎng)站紛紛上線，內(nèi)容豐富、形式多樣，進一步方便學(xué)習(xí)交流。
3. 緊扣活動主題，活動方案的針對性明顯提高。從企業(yè)近期上報的活動方案中可以看出，企業(yè)能夠緊緊圍繞管理提升活動主題，兼顧自身特色，方案的針對性更加突出。一是方案的起點更高，多數(shù)企業(yè)能夠?qū)⒐芾硖嵘顒蛹{入企業(yè)整體戰(zhàn)略統(tǒng)籌規(guī)劃，方案舉措與生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)合更緊密，企業(yè)特色更明顯；二是與今年保增長、保穩(wěn)定的工作要求結(jié)合更緊，更加突出了開源節(jié)流、降本增效，向管理要效益；三是能夠與管理提升三個階段六個環(huán)節(jié)的工作要求相結(jié)合，在時間進度上能夠把握活動節(jié)點，有序推進。其中，兵器裝備集團突出軍民結(jié)合特點，把開展管理提升活動與實現(xiàn)“211戰(zhàn)略”、深入推進“七個調(diào)整”和開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”等日常工作結(jié)合起來，使之有機融合，相互促進；中國航油將管理提升活動的主要工作任務(wù)與企業(yè)完善內(nèi)控體系、抓好五項重點工作（規(guī)章制度建設(shè)、風(fēng)險管控、對標(biāo)達(dá)標(biāo)、班組建設(shè)和全員業(yè)績考核）相結(jié)合，促進了活動的落實；中國電科按照管理提升活動進度要求，圍繞主題、細(xì)化控制，提出通過三年三個階段做實管理提升工作的目標(biāo)。還有一些企業(yè)如武鋼、中遠(yuǎn)集團、中鋁公司等在做好動員發(fā)動環(huán)節(jié)任務(wù)的同時，逐步啟動了自我診斷工作，進展良好。
（二）國資委推進管理提升工作情況。
王勇主任非常重視中央企業(yè)管理提升工作。2010年底中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議上，王勇主任提出了“做強做優(yōu)中央企業(yè)，培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”要求，并作為中央企業(yè)“十二五”改革發(fā)展的核心目標(biāo)。在2011年底的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議上，明確了開展管理提升的工作要求，隨后成立了以王勇主任為組長的中央企業(yè)管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在改革局。按照王勇主任的要求和國資監(jiān)管工作的需要，活動辦公室近期重點開展了以下幾項工作。
1. 著力搭建活動信息交流平臺。在王勇主任的領(lǐng)導(dǎo)下，在邵寧副主任的具體指導(dǎo)下，活動辦公室進一步細(xì)化了工作職責(zé)和業(yè)務(wù)分工，建立了溝通報告制度，設(shè)立了中央企業(yè)管理提升活動專題網(wǎng)站，開通了活動信息反饋的專用郵箱，初步搭建了活動信息的交流平臺。截止6月10日，通過收集企業(yè)的活動信息，編發(fā)了工作簡報10期、企業(yè)動態(tài)12期、典型經(jīng)驗12項，及時跟蹤報道了活動中好的做法，為企業(yè)溝通交流提供了支撐，營造了良好的活動氛圍。大家可以撥打采購管理輔導(dǎo)手冊附錄2上的聯(lián)系電話，或本次培訓(xùn)會務(wù)手冊上會務(wù)組的聯(lián)系電話與我們聯(lián)系，把好的做法、建議反饋上來，我們將通過多種形式幫助企業(yè)進行交流。對企業(yè)反映的外部環(huán)境、政策、法律等共性問題，我們也可以通過專報信息等方式向上級反饋。
2. 著力做好活動重點領(lǐng)域輔導(dǎo)手冊的編制。根據(jù)王勇主任的要求，活動期間要針對13個重點領(lǐng)域編制管理提升輔導(dǎo)手冊，指導(dǎo)企業(yè)開展好管理提升活動。這項工作由活動辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，具體編寫工作是在國資委對口廳局的指導(dǎo)下進行。目前，13個重點領(lǐng)域輔導(dǎo)手冊的編印工作進展順利，其中：《企業(yè)采購管理輔導(dǎo)手冊》5月上旬已出版寄發(fā)企業(yè)，《企業(yè)社會責(zé)任管理輔導(dǎo)手冊》正在印刷。《企業(yè)全面風(fēng)險管理輔導(dǎo)手冊》、《企業(yè)管理信息化輔導(dǎo)手冊》、《企業(yè)人力資源管理輔導(dǎo)手冊》、《企業(yè)安全生產(chǎn)管理輔導(dǎo)手冊》、《企業(yè)黨建管理輔導(dǎo)手冊》已開始征訂，6月份可完成印刷工作。其他專業(yè)領(lǐng)域輔導(dǎo)手冊將在近期陸續(xù)推出。
另外，根據(jù)輔導(dǎo)手冊在分發(fā)中出現(xiàn)的問題，活動辦公室及時調(diào)整了手冊的分發(fā)方式。即，由各中央企業(yè)憑單位介紹信、征訂回執(zhí)單和領(lǐng)取人身份證，統(tǒng)一到北京教育出版社庫房領(lǐng)取后自行分發(fā)；各京外中央企業(yè)訂購的輔導(dǎo)手冊，由出版社根據(jù)征訂單將書籍統(tǒng)一郵寄到企業(yè)管理提升辦公室，由企業(yè)自行分發(fā)，以便滿足企業(yè)盡快拿到輔導(dǎo)手冊的要求。
3. 著力推進重點領(lǐng)域的培訓(xùn)交流。為幫助企業(yè)及時解決活動中遇到的困難和突出問題，根據(jù)指導(dǎo)意見確定的13個重點領(lǐng)域，國資委將以專題會議的方式，分批推出相關(guān)領(lǐng)域的典型經(jīng)驗，供企業(yè)對標(biāo)學(xué)習(xí)。活動期間將召開兩類會議：一類是配合活動第一階段自我診斷環(huán)節(jié)的要求，在9月前召開的專題培訓(xùn)班。像我們這次會議一樣，對專項重點領(lǐng)域《輔導(dǎo)手冊》進行講解，請優(yōu)秀企業(yè)介紹典型做法；另一類是在專題培訓(xùn)會召開半年以后，根據(jù)企業(yè)專項提升工作推進情況召開的專題研討會。專題會議可采取視頻會或與其他會議合并召開等方式，希望本次培訓(xùn)后，大家能夠及時反饋采購管理或其他管理方面的意見和建議，以便我們做好后續(xù)的專題會議。
（三）目前活動存在的主要問題。
管理提升活動開展3個月來，總體進展是順利的，保持了好的態(tài)勢，取得了階段性成效。但是，與活動的目標(biāo)要求相比，各企業(yè)還不同程度地存在一定問題，主要表現(xiàn)在三個方面：
1. 進度還不均衡。在中央企業(yè)管理提升活動視頻會后，很多企業(yè)都召開了動員會，一些沒有召開動員會的，在重慶會議后也進行了動員和部署。但截止6月10日，仍有5家企業(yè)沒有召開活動動員會或啟動會；27家企業(yè)未上報活動工作方案；8家企業(yè)未提供管理提升活動聯(lián)系方式；3家企業(yè)在活動開展近三個月期間，沒有與活動辦公室有任何聯(lián)系。希望在座的同志回去后，能及時向本企業(yè)管理提升主管領(lǐng)導(dǎo)反饋。
2. 部分企業(yè)工作的思路仍不清晰。他們對如何結(jié)合自身實際，突出重點，扎實推進管理提升沒有形成思路。活動辦公室組織編制了管理提升系列叢書，是為了幫助企業(yè)對標(biāo)查找問題，把中央企業(yè)先進的管理方法總結(jié)出來，讓大家對標(biāo)學(xué)習(xí)，中央企業(yè)應(yīng)該虛心學(xué)習(xí)。但從輔導(dǎo)手冊《企業(yè)采購管理》訂購情況來看，有的企業(yè)表現(xiàn)的非常不重視、不想學(xué)別人。采購管理輔導(dǎo)手冊反饋訂單上，有企業(yè)全集團僅訂購2本，還有3家企業(yè)沒有反饋。
3. 活動開展的范圍不充分。部分企業(yè)的活動仍停留在集團總部層面，對下屬企業(yè)的要求、監(jiān)督不充分，基層企業(yè)對管理提升活動的理解認(rèn)識還停留在文字上。企業(yè)牽頭單位調(diào)動各方資源不足，開展活動的載體單一，員工參與、特別是一線骨干人員參與不充分，沒有形成全員參與的活動氛圍。
二、采購管理提升專題培訓(xùn)班小結(jié)
采購管理提升專題培訓(xùn)是中央企業(yè)管理提升活動13個重點領(lǐng)域的第一次培訓(xùn)，做好采購管理領(lǐng)域?qū)ｍ椞嵘ぷ鳎瑢ι钊胪七M中央企業(yè)管理提升活動意義重大。
（一）培訓(xùn)的基本情況和收獲。
這次培訓(xùn)，是在中央企業(yè)積極應(yīng)對錯綜復(fù)雜經(jīng)濟形勢、扎實開展管理提升活動的背景下，針對做好企業(yè)采購管理提升工作召開的一次專題培訓(xùn)。昨天上午，國資委邵寧副主任作了《對標(biāo)先進，促央企采購管理上新臺階》的重要講話。中國石化系統(tǒng)講解了《企業(yè)采購管理輔導(dǎo)手冊》的內(nèi)容，并結(jié)合中國石化17年物資采購改革探索的實踐，詳細(xì)介紹了構(gòu)建物資采購管理體系建設(shè)主要經(jīng)驗和做法。國家電網(wǎng)、中國移動、武鋼做了典型經(jīng)驗發(fā)言。中航工業(yè)、電子科技、國電集團、中鋁公司、東航集團、中糧集團、國家核電、中國鐵建8家企業(yè)作了書面經(jīng)驗交流。為豐富培訓(xùn)形式，提高培訓(xùn)效果，今天上午，培訓(xùn)班采用“高層論壇”的方式，就中央企業(yè)采購管理工作存在的難點和瓶頸問題以及企業(yè)關(guān)注的焦點問題進行了集中答疑，取得了很好的效果。
同志們普遍感到，這次培訓(xùn)時間雖短，但有特點、有重點、有新意，收獲很大。培訓(xùn)班辦得很成功，達(dá)到了預(yù)期的目的。概括起來，收獲主要體現(xiàn)在三個方面。
一是進一步增強了對做好采購管理重要性的認(rèn)識。通過一天半的學(xué)習(xí)、交流，大家一致認(rèn)為，做好采購管理領(lǐng)域?qū)ｍ椞嵘ぷ魇瞧髽I(yè)降低成本、改善運營效率的必然選擇，是提高企業(yè)核心競爭能力的主要途徑，是實現(xiàn)高效、規(guī)范化市場化運作的必然要求。當(dāng)前國內(nèi)宏觀經(jīng)濟增速放緩，中央企業(yè)保增長、保穩(wěn)定目標(biāo)十分艱巨，加強和改善企業(yè)的采購管理，發(fā)揮采購管理對企業(yè)整體價值創(chuàng)造的推動作用，顯得尤為重要。實踐證明，企業(yè)采購管理主管部門不僅是簡單的物資供應(yīng)管理中心，而是要為企業(yè)帶來利潤和增值的重要部門，是企業(yè)真正的利潤中心之一。大家深感做好此項工作意義大、責(zé)任重，危機感、緊迫感和責(zé)任感明顯增強。
二是進一步拓展了做好采購管理的思路和方法。企業(yè)成功經(jīng)驗說明，正視自身采購管理存在的問題和不足，以開放的心態(tài)學(xué)習(xí)借鑒先進企業(yè)經(jīng)驗，結(jié)合實際找準(zhǔn)工作的切入點，持之以恒的堅持不懈是做好企業(yè)采購管理的基礎(chǔ)。要進一步加強需求規(guī)律的把握，深化采購策略的研究，強化采購合同簽訂后的過程控制，做好供應(yīng)商的管理，這是企業(yè)控制供應(yīng)風(fēng)險、降低采購成本的工作重點。不同行業(yè)、不同類型企業(yè)在具體做法上會有些差別，但是樹立正確的采購工作理念，堅持集中統(tǒng)一管理模式不動搖，加大電子商務(wù)采購的應(yīng)用是中央企業(yè)采購管理的工作方向。
三是進一步增強了做好采購管理工作的信心。總體上看，中央企業(yè)采購管理與先進水平仍有較大的差距，這也給我們改進工作留下了比較大的空間。中國石化、國家電網(wǎng)、中國移動、武鋼等企業(yè)的經(jīng)驗表明，只要抓住企業(yè)采購管理中的短板和瓶頸問題，制定切實可行的改善措施，確保措施到位、責(zé)任到位，執(zhí)行到位，就能改變和提升企業(yè)采購管理水平。大家一致認(rèn)為，有國資委對加強采購管理的明確要求，有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子對采購管理的重視和強力支持，有采購系統(tǒng)全體干部員工的共同努力，中央企業(yè)采購管理一定能再上一個新的臺階。
（二）關(guān)于貫徹落實培訓(xùn)精神的意見。
第一，做好培訓(xùn)精神的學(xué)習(xí)、傳達(dá)和宣傳。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)培訓(xùn)會精神，組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)好邵寧副主任的重要講話和企業(yè)交流材料，全面把握講話內(nèi)涵。二是要在企業(yè)班子成員深刻領(lǐng)會培訓(xùn)精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上，采取會議、講座等多種形式，及時把做好采購管理提升的方法要求傳達(dá)到中層干部和廣大員工中。三是要充分利用企業(yè)內(nèi)部報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、墻報板報等傳媒，加大宣傳力度，形成積極學(xué)習(xí)傳達(dá)培訓(xùn)精神的工作氛圍和熱潮。請各中央企業(yè)會議結(jié)束后20日內(nèi)，將學(xué)習(xí)傳達(dá)落實本次培訓(xùn)精神的情況，書面報活動辦公室。
第二，結(jié)合實際，認(rèn)真研究制定本企業(yè)采購管理提升的工作措施。一是認(rèn)真梳理采購管理工作中的短板和薄弱環(huán)節(jié)，廣泛發(fā)動，深入開展自查自糾工作，確定本企業(yè)采購管理提升的工作重點。二是以《企業(yè)管理提升輔導(dǎo)手冊》為指導(dǎo)，扎實開展全方位的對標(biāo)工作，客觀評價本企業(yè)采購管理領(lǐng)域的差距。既要注重在制度、標(biāo)準(zhǔn)方面的差距，更要注重管理理念、方法、組織流程等方面的差距。三是結(jié)合管理提升活動階段安排部署，細(xì)化自我診斷環(huán)節(jié)的工作計劃，進一步突出開源節(jié)流、降本增效，并在此基礎(chǔ)上，編制本企業(yè)采購管理提升工作方案。
第三，真抓實干，確保采購管理提升取得實效。中國石化17年加強采購管理工作的實踐也提醒我們，做好采購管理工作沒有捷徑可走，提升采購管理水平不可能一蹴而就，需要一以貫之的決心和堅持不懈的態(tài)度埋頭苦干。半年之后，國資委將召開采購管理專題研討會。屆時，將對大家學(xué)習(xí)貫徹本次培訓(xùn)的情況進行階段總結(jié)，希望各個企業(yè)都能積極向我們提供意見建議和你們?nèi)〉玫某晒?/p>
同志們，做好企業(yè)采購管理提升工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。希望大家進一步提高認(rèn)識、振奮精神，以這次培訓(xùn)為新的起點，以更加更加高效的工作、更加務(wù)實的作風(fēng)、扎實推進中央企業(yè)采購管理提升工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。這次培訓(xùn)班上，南方電網(wǎng)云南公司提供了周到的會務(wù)服務(wù)，在此，我代表邵寧副主任、企業(yè)改革局和全體與會人員，向云南電網(wǎng)表示衷心的感謝！
中央企業(yè)采購管理提升專題培訓(xùn)到此結(jié)束，謝謝大家！